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政府官员能上能下成“新常态”?

发布日期:2015-02-10    浏览次数:3970

  

“新常态”成为中国当下的新词、热词、高频词。在政治新常态下,领导干部能上能下,是长期以来我国干部人事制度改革的难题,“终身制”成了干部任用的潜规则,“只上不下”使得按才受托、赏罚分明成为痴人说梦的笑谈。

受官本位的影响,买官卖官大行其道,投机钻营屡见不鲜,还有借官敛财,结党营私之辈。在多数人眼里,官是越大越好,所以都不断努力往上爬,甚至不择手段。其中,有不能胜任的,有滥竽充数的,也有力不从心的。但其实辞官与卸任,提拔与升职本都应该是干部任用的常态,官员既要能上能下,也要想下就下,衡量一个人的作用不在官职的大小,而在对社会,对人民贡献的多少。所以,领导干部能上能下应该成为新常态,你同意吗?

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智明2023-06-09

最好的办法就是把有能力的编外转正,把无能力过日子里的编内人员精简掉,只有这样,以后编内人员才能有所收敛。不然,拖拉混吃的编内人,习惯我行我素。精简不要论资排辈,更不能看靠山背景,要能者上无能者下下,本着不养闲人的原则。

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漳州老马2023-05-03

能者下,庸者上。去精留粗。为什么不干脆取消编外人员?不够可以考可以收嘛

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樱美2021-11-23

新官理旧账,才是正确的政绩观。新上任的领导干部,不仅要接过权力,也要接下问题,以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。 一些领导干部怀有“新官不理旧账”的心态,有的对前任工作思路、各项规划一味否定“兜底翻”,另起炉灶搞一套;有的认为遗留问题多为“烫手的山芋”,历史旧账都是烂账、糊涂账,与己无关,不愿收拾烂摊子。 不认旧账,就是不担当不作为。新官要主动认领这些“旧账”,正常的账要清,失误的账要纠,不完善的账要补,尤其是涉及群众利益的账要分文不差地还。要有继承“旧账”的担当。“接位”更要“接力”,无条件接受单位、组织的债权债务,及时进行清算审计,不怕拖累和麻烦,更不能因前任提拔为上级领导,就不敢较真碰硬。 要有“一张蓝图绘到底”的境界和担当,考虑经济发展和政策落实的连续性,继承过去的好思路、好经验、好做法,不能盲目“否定”、任意“洗牌”。 要有偿还“老账”的方法。要处理好“陈年老账”,光有担当精神是不够的,还需要不断增强自身的能力素质,丰富自身的经验阅历,把老账圆满了结。 要把问题当作一个“好东西”,用历史的眼光和发展的思维审视、总结问题,把准症结,正确处理“旧账”背后盘根错节的利益关系和矛盾交织的复杂局面,在循环往复中推动工作。 要有不欠“新账”的作为。解决了“老账”,并不意味着就不会欠下“新账”。要提升决策部署的合理性和科学性,避免患上政绩“狂躁症”,盲目增加群众负担,透支发展后劲。 要当敢于认账的领导,还账不赖账,交账不欠账,才能让人民群众真正对你“买账”。(李小三,云南省人大常委会党组副书记)

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ugdffvxxf2020-02-18

好人、能人为什么不能委以重任呢?县里干不下去了,就应该把他调到市里;市里干不下去了,就应该把他调到省里;省里干不下去了,就应该把他调到中央。给他足够施展的平台和空间,正所谓能者上,庸者下。

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李兵2020-02-17

陈行甲,您不该愤而辞官,至少,你顶着这顶乌纱才能为百姓办更多好事!当然,我们尊重你的选择,因为,你实在看不下去忍受不了官场的许多丑恶,更不愿与它们同流合污。但是,真的希望你辞职后,写一部新的《官场现行记》,把你所经历和看到的来个倒豆子。这样,才更有利于这个党,这个国家正视现实,来个刮骨疗伤!至少,你是个党员,你要相信党!党内会出个象毛主席那样铁腕治贪治腐治国的伟人的!

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维尔•李普金2020-02-12

南怀瑾说:“人有三个基本错误是不能犯的:一、德薄而位尊,二、智小而谋大,三、力小而任重。” “德不称,其祸必酷;能不称,其殃必大”,如果身负重任的人德行低劣、能力不足,是要招致祸患的。 前阵子,崔永元发了一条微博,配图是范冰冰去领“国家精神造就者荣誉”,崔永元称:“一个真敢发,一个真敢领。” 有人评论:“一个娱乐明星,不知天高地厚去领国家精神奖,不是缺心眼,就是憨大胆。” 范冰冰对国家没有特殊的贡献,对社会没有值得一提的功劳,作为演员,却缺乏演员的专业素养,只是靠炒作绯闻红起来,还涉嫌偷税漏税,凭什么觉得自己有资格称得上“国家精神造就者”? 周恩来总理为中华民族鞠躬尽瘁、死而后已,却一生艰苦朴素,吃的是白菜豆腐,穿的是简朴的中山装,走时没房产没墓地,走得两袖清风,赢得了所有中国人的敬仰和爱戴,这才是真正的“国家精神造就者”。 对社会付出一定的贡献,才能坦然接受相应的福报。否则,名不副实,福报一折损完,祸患就会到来。

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LIOIOKYIG2019-10-22

要从制度和文化两方面入手: 要充分发挥法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督的作用,使得逆淘汰的现象无处遁形,贪官、庸官、昏官被识破,其谄媚之术、浮夸之技丧失用武之地,为民、务实、清廉的干部才能脱颖而出。 加大对违规违纪选人用人、“逆淘汰”、“为官不为”等行为的查处等等。这些措施多管齐下,必定有助于铲除产生官场逆淘汰的土壤。 当前,在一些地方和个别部门干部任用中,存在一些令人匪夷所思的现象:会来事的挤走会干事的,会钻营的取代善经营的,才疏学浅的淘汰德才兼备的,这种选人用人上的“逆淘汰”现象,如不加以有效抵制和遏制,会给人民的事业带来致命的危害。 “逆淘汰”,在干部选拔使用上表现很多,如在选人范围上,喜欢看来头、看背景,在自己视野内和接触的圈子里选人;在用人标准上,不是任人唯贤,而是划圈子,定框框,任人唯亲,唯利是图,谁跟自己走得近就用谁,谁“跑要送”就关照谁;在用人程序上,表面上按规矩办,实际上把标准搞成某个人的“私人订制”,把规矩变为潜规则的“漂白剂”。凡此种种,不一而足。在这种环境中,所谓的“伯乐相马”规则,实则是某些人以好恶选人用人。这就极易出现人身依附,结果只能“劣币驱逐良币”。周永康、徐才厚之流把持的部门行业就大量出现这种情况,说明腐败之严重。 干部任用中的“逆淘汰”现象一旦出现,会产生很坏的发酵效应,假若“不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”成为常态,又有谁肯再去扎扎实实、任劳任怨、敬业奉献呢?干部作风不漂浮才怪呢。如果“进了圈子跑步前进,不进圈子原地稍息”成惯例,形成“圈子文化”,又有谁还愿汗珠子摔八瓣拼命干,还不削着脑袋尖往里钻?这自然就会大量出现“不看群众满意不满意,就看领导注意不注意”“只唯上,不唯实”,频繁“作秀”讨领导喜欢的“闹剧”,那些真正干事创业者就被“边缘化”掉了。投机钻营者受推崇,兢兢业业者受冷落,岂能不形成吏治上的“破窗效应”? 破解用人上的“逆淘汰”难题,最主要的就是要把权力关进制度的笼子里,不留“暗门”,不开“天窗”,让“隐身人”无处躲藏。要坚持严格的倒逼制度,使为民、务实、清廉的干部脱颖而出。

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家于一体2019-07-23

能者多劳,这是一条最基本的职场规律。你能干,当然要多干一点。 不管是安排任务的领导,还是能干的下属,在这个问题上认识都是一致的。这个职场规律没毛病,但是问题是能干的多干,相应的就是不能干的少干、甚至不干。 比如,上级领导突然来视察某项工作,需要提供一份关键的书面汇报。于是,就会出现这样的情况:业务分管领导说,这汇报太重要了,汇报不好会给单位造成影响的,这么重要的汇报材料,我们实在是写不好,我们干点具体事还行,还是让某某去写吧,他写的好,他一定写的好。 这样的建议,基本百分之百会得到领导批准,因为这是为单位整体着想。于是,能写的就一直写,一直写,越写越能写,越能写越多写。 当你某天唠叨两句,旁边一定会有人说:你这么能干,你不干谁干? 这个现象背后的问题,还是一个责任担当的问题。谁的事情谁来干,这是天经地义的职场原则。你的事情你干不了、干不好,那就让能干的上,这个“上”不是上任务,是上位置——把能干的人放到事儿上去,不就解决问题了吗? 说来说去,能者多劳,还要让能者多得。最怕的就是:有硬活儿了看本事,谁有本事谁干;有提拔重用了看资历,谁够年头谁上。实际上可以归结为一个问题,就是能者可以多劳,多劳一定多得。 如果能者只是多劳而不多得,到头来还是要拼选票、拼脸熟悉、拼关系、甚至拼爹,那样下去,能者就会慢慢变成忍者,就会变成职场上的老油条。 一个单位的忍者和油条越来越多,这样的单位,越来越单薄,越来越无味。

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IKJF2019-04-15

《周易》中说,圣人“知进退存亡而不失其正”。 意思是说:圣人,懂得进退,知道适可而止,知道什么时候该进,什么时候该退。 虚心过头就成为虚伪;自信过头就成为傲慢;原则过头就成为僵化;开放过头就成为放纵。 凡事当有度,一味用力向前,就会物极必反。 范蠡和文种帮助勾践灭吴,两人位极人臣,再进一步就威胁到越王,范蠡选择功成身退,带着西施隐姓埋名,文种依然身居高位,最终被越王赐死。 曾国藩剿灭太平天国之后,主动裁撤湘军,交出兵权,才换来曾家的安宁和富贵。 《道德经》里说:持而盈之,不如其已。揣而锐之,不可长保。金玉满堂,莫之能守。富贵而骄,自遗其咎。功成名遂身退,天之道也。 该进的时候要进,该退的时候要退。该显的时候要显,该藏的时候要藏。不知进退,就是取祸之道。

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然热情2019-02-18

这里讲的“好人”,有特定的含义,即大家都说他“好”的人。有句俗语形容这种人,叫“好好先生”,也是毛主席曾批评过的那种明哲保身、但求无过的人。现实生活中,这样的好好人,不乏存在。在领导看来,缺点不明显;在群众眼里,印象也不坏,所以这些人做起官来,大多春风得意,平步青云。 其实,这样的“好人”,却未必是一个好官。因为当官,本身就是一种责任。履行职责就得办事,可一旦办起事来,就没有不得罪人的。办好事要得罪坏人,办坏事要得罪好人,只有那些无所事事的人,才什么人也不得罪。 像寺庙里的菩萨,好人坏人都要烧香,为什么?因为人们想升官发财,希望菩萨保佑;而菩萨呢,则是啥事也不做,所以不会得罪任何人。要是菩萨真能提拔某人当官,或帮某人发财,那些没有升官发财的人,没准也会写菩萨的告状信。所以菩萨能得万人景仰,众生朝拜,玄妙在于他从不办具体的事。 我们共产党的干部,总不能当菩萨吧?

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艾斯海提•克里木拜2016-07-15

“严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届”,在地方领导班子迎来集中换届之际,中组部近日召开全国干部监督工作座谈会,要求突出抓好地方领导班子换届风气监督工作。“九严禁”,既是定心丸,也是预防针。   选人用人之所以是风向标,就是因为对干部而言,给位子、给机会,都不如给一个公平的“赛马”机制;对公众而言,关注地方换届,相比于关注谁上谁下,更看重干部能力素质承载的未来预期。这就是为何中央多次强调,要坚持正确用人导向,“把好干部及时发现出来、合理使用起来”;要严肃组织人事纪律,“对违反组织人事纪律的坚决不放过,对

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胡葆森2016-06-29

湖北省近日对28名不适宜担任现职的厅官进行组织调整,其中免职8人,改任非领导职务2人,采取平职交流、轮岗或者其他方式调整职务18人。在“能下”“真下”上动真格,是优化干部管理的应有之义。   党的领导干部必须遵守党的纪律和规矩。党章第三十六条规定:“党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。”领导干部在自己的岗位上恪尽职守、业绩突出,应进入上升通道;在工作岗位上不作为、得过且过、当一天和尚撞一天钟,就应该调整,甚至淘汰出干部队伍。   让不称职的干部“下”得去,首先要让干部“下”得明明白白、心服口服。在完善的制度保障和监督下,

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许罗德2016-04-06

培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,是实现全面建成小康社会宏伟目标的关键,也是落实全面从严治党的重要举措。打造这样一支队伍,一个重要抓手就是实现干部能上能下,让干部队伍成为“一池活水”。从实践情况看,推动干部能上能下,关键是解决好能“下”的问题。庸者不能下、劣者不能汰,能者自然就不能“上”。要啃下干部能“下”这块硬骨头,就必须下决心、有办法、求效果。   扫除干部“能上不能下”的观念障碍。这种观念障碍干部个人有,组织也有。从干部个人角度看,一些干部仍有比较浓厚的官本位思想,以职位的升迁变化来衡量人生的成功程度,认为被调整下来是件极不光彩的事,因此坚决不愿意“

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高拴平2016-01-28

《吕氏春秋》记载,古时有十个相马高人,相马方法各自不同。寒风相马是观察马的口齿,麻朝相马是品评马的面颊,子女厉相马是查看马的眼睛……这十个人都是相马良工,都能看到马的一处征象,就知马骨节的高低、腿脚的快慢、体质的强弱、能力的高下。不仅相马是这样,人也有征兆。对于考察使用干部,我们常讲要全面了解,并为此而制定了不少措施,这些都是十分必要的。问题在于真正做到全面准确了解一个人是很难的,而且所采取的措施,表面看是方方面面都考虑到了,而往往最真实、最本质的东西,靠一些程式性的东西是搞不出来的。我们识人用人,不在于采取多少形式,而在于平时对人的认识了解,对事物的熟知掌握。只要掌握住了人和事最本质的东西,

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朱雪芹2015-12-28

近段时间,在组织部门工作的我深受“领导辞职潮”的困扰——好几个单位的局长、副局长递来了“辞去领导职务的申请”。这让我左右为难,如果不上报批准,似乎有违制度规定;如果上报批准,恐怕将引发县里一波新的“辞职潮”。曾几何时,各地对领导干部都或多或少地存在按照年龄“层层递减一刀切”的做法,一些干部到了50岁左右,就会“退二线”。这些被“切下来”的干部之中,确实有人因为身体原因难以履行繁重的领导职责,也有人因为年龄大了缺少工作热情,但多数人正年富力强。正当年却被“退二线”的干部,心里自然有怨气,认为这种做法是一种严重的“人才浪费”。从2010年开始,我们县自上而下杜绝了这种按照年龄,把领导干部改任成非领

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刘奇2015-12-28

济南市委书记王文涛近日所作的题为《为敢于担当者而担当》的报告,在当地干部群众中间引起了强烈反响和共鸣。思考干部担当问题,在当前背景下具有很现实的针对性。随着强力反腐工作向纵深推进,明目张胆地胡作非为、肆无忌惮地贪污腐败的少了,但另一个问题浮出了水面——有些领导干部在思想上出现了一种不好的倾向,那就是“宁可不做,不要犯错”。与贪污受贿相比,这种“当官求平安、万事不担当”的现象也是一种腐败。这种软腐败就像“慢性病”,虽然不会马上致命,但会慢慢腐蚀党的肌体,危害不亚于“硬腐败”。软腐败者吃粮不干活、占位不办事,阻碍了发展,影响了事业,如同拦路石,不搬开就不能继续前进。让软腐败者靠边,给敢于担当者撑腰

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韩宝生2015-11-11

 最近到基层调研,听到一些关于干部职位与能力不符现象的反映:有的干部本属于技术业务型人才,却被派了个“管人”的职位,结果成为官场里的书呆子,不适应管理的规矩和要求;有的干部只具备当乡镇长的能力,却当了县市长,日夜受着能力不足的煎熬;等等。表面看来,这是由于当事人缺少自知之明,但其背后则是“官本位”文化在作祟。联系到前不久中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,感到推进领导干部能上能下,一个重要环节就是去“官本位”。   改革开放以来,关于“能者上、庸者下、劣者汰”的要求一直在讲,为什么这个问题至今还没有解决好?这需要从深层次寻找原因。应该说,之所以有些“能者”上不去、“庸者

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张和平2015-08-21

县以下机关公务员将设置5个职级,如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》日前已经正式下发,将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状(2月2日《南方都市报》)。 党的十八届三中全会明确提出,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。如今相关意见的下发,勾勒出公务员职级晋升的清晰路径。副科满15年享受正科待遇,正科满15年享受副处待遇,意味着不当领导也能通过职级晋升带来物质利益以及职业尊严的满足,公务员干起工

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常天庆2015-08-07

  据媒体昨日报道,中共中央办公厅近日印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。   《规定》称,推进领导干部能上能下机制,而从内容来看,重点还是解决干部能下问题。如《规定》明确了干部能下的6种渠道,明确了不适宜担任现职的具体情形、调整程序、调整方式以及对被调整者的使用、复出问题作出规范,等等。   干部能上难下的问题由来已久。在人们的观感中,一个人当了官,只要不“出事”、不被问责、任期未满、未到退休年龄,那么无论他干得怎样、健康状况怎样,他的官位一般都难以撼动。可是一些领导干部尸位素餐、混日子过,不要说再立新功,连摊子都看不

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王菁2015-05-19

曾国藩的识人之誉在当时是有口皆碑的,薛福成曾经放言:“曾国藩知人之誉,超秩古今,或邂逅于风尘之中,一见为伟器;或物色于形迹之表,确然许为异材。”   俞樾在道光庚戍复试于礼部时,面对“淡烟疏雨落花天”这道并不吉祥的出题,发诗泉而不唐突,敷衍以文而不失缜密,先作五言律一首,然后洋洋洒洒地撰文解答了这道难题。   从复试的保和殿下得场来,俞樾心中仍然惴惴不安,因为这位俞举人虽然才华横溢,但自幼不娴于小楷,而彼时科场尤重于应试者的书法。自明末以来,有一种名为馆阁体的字体已经在科场流行,这种严谨端庄的字体,遂逐渐成为闱场中的专用字体。宗师一将墨卷拿到手中,先审视的便是应试者书法上的功底,然后再浏览

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