几十年来,联合国历经国际风云变幻,在曲折的道路上成长壮大,为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。
联合国拥有193个会员国。会员国缴纳的会费,就是联合国主要的经费和正常预算的来源,用于支付维持联合国机构正常运转所需要的经常性开支,如:联合国工作人员的工资、办公用品及设备的购置与维修、通讯联络、会议服务、文件印刷等。但联合国每年的具体收支究竟如何,我们并不知道,因此,《共绘网》提议,联合国每年都应公布其资产负债表,成员国的民众,甚至是所有的地球村民对之均有所了解。联合国应每年公布资产负债表?您同意吗?
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赞成共绘网的提议,财政透明是财政监督的基础,无论是立法机构还是普通公民都需要了解政府财政收支信息以对预算监督发表意见。特别是当前中国各级政府财政存在普遍的“三公经费”开支庞大、违规负债建造楼堂馆所、年底突击花钱的财政习惯等现象的情况下,作为“守夜人”的政府更应该在财政上完善透明机制。财政透明远不止纸面预算文件的公开,因为全面意义上的预算不仅指静态的预算文件,实质上是一个动态的博弈过程,是法定主体依法定职权循法定程序而为的预算编制、审批、执行、监督、审查、决算等一系列动态活动的总和,因此是一项系统工程。
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