公务员(public functionary)是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
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我认为,老实者守规矩时时得罪人,“老练”者会变通事事讨好人,如若老实者与“老练”者相遇,结果往往是老实总被“老练”伤。但这也恰好暴露了“老练”者的功利主义:表面上是为工作、为他人,暗地里是为自己、为私利。这样的“老练”,本质就是自我中心、利己主义。《左传》上说,“华而不实,怨之所聚也。”如果让华而不实的“老练”之风盛行,必然为祸不浅;反过来,多一些老实少一些“老练”,才能风清气正。老实是立身从政之本,不可稍废;“老练”是侥幸行险之举,不可追捧。
长期以来,行政机关的考核工作就是年底的“一锤子买卖”,“人情打分”、举手表决,“德能勤绩廉”标准往往限于纸面,流于形式,结果往往是“你好我好大家好”,一些公务员难免生出“干多干少都一样”的想法,一些人“为官不为”的思想恰恰在这样无原则的一团和气中滋生蔓延。公务员平时考核,抓在经常,严在平时,能及时发现和纠正日常工作中出现的问题或不足,弥补年终一次考核的弊端。可以说,推行平时考核,能打破公务员的“大锅饭”,提升公务员的工作热情和积极性,倒逼广大公务员始终保持工作“在状态”,勤奋务实干工作。
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