据2010年中华网的资料显示，全球福利最好的国家排名依次是：北欧五国－瑞典、挪威、丹麦、芬兰、冰岛、和东南亚文莱、西欧瑞士，然后是英国、法国、德国、卢森堡、比利时，再次意大利、荷兰、西班牙、美国、加拿大、澳大利亚。上述国家中仅文莱属于亚洲，新加坡在全球范围而言都未算高福利。那俄罗斯、朝鲜、越南、古巴等国家呢？中国呢？下面我们来了解一下发达国家的福利吧！
瑞典：父母保险除法律保障妇女不会因怀孕、生育而失去工作外，她们还享有免费产前检查、生产住院、产后护理等。
法国：医疗保险全民免费享有，根据个人收入情况，公民每年最多交一个星期的最低工资，失业者则免交此费。
美国：医疗福利覆盖所有人，每年投入的庞大医疗支出高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。基本医疗准则是：不管有钱没钱，先看病，后买单。
加拿大：租金不是按照房子大小收取，而是按照工资收入收取，基本上用25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。
挪威：带全薪休病假，所有公民都享受毫无差别的高品质的医疗服务，病假期间的工资与正常工资分文不差。
丹麦：实行全民免费医疗，看病、住院分文不花，连住院伙食费都由政府买单。
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不难看出，这些发达国家福利好的基础有两个，一是国家经济本身繁荣，二是具备一个完善的法律体系来贯彻这些福利。有人笑曰：难道这就是是富豪移民的真正原因？
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向西方福利制度"看齐"是不现实的。任何西方国家搞的"全民保障"、"全民医疗"、"人民福利"等，都正在经历着类似我们曾经经历过的打破"大锅饭"的改革过程。福利具有刚性，这是一个规律。降低福利会导致社会不稳定，这也是一个规律。这些规律已经或正在被西方福利国家的实践所证明着。我国实行改革开放，打破"大锅饭"，这迅速得到了全社会的拥护。这是因为，改革最终使人民得到了实惠，收入得到了提高。每年我们都会面对的收入分配问题和社会公平问题，首先是一次分配体制有弊端，而不完全是二次分配或福利制度的问题，况且福利制度只是二次分配的一个子系统而已。一次分配制度出现的问题，不应该在二次分配制度上去"下药"，"药方"更不该是向西方福利制度"看齐"。当然，说一次分配制度有弊端，决不意味着二次分配就没有问题，而是说，一次分配是解决当前问题的关键。
(0)去年11月11日，河南首家“免费诊所”开张，从义务坐诊到送免费午餐，赢得了志愿者、患者及社会各界的一致赞许，可如今，这家公益机构却悄悄关了门。 “免费的东西都长不了”，在免费诊所开业的初期就曾有人如此预言过，而现在预言显现，诊所真的关门了。人们无限唏嘘，叹息着梦想的破灭，却并没有太多惊讶，好像人们都早有准备。这是现实社会中的理想国，但是理想却终究无法照亮现实，却在现实的嘈杂中隐没。难道公益的、救死扶伤的、人道主义的慈善医疗理想国真的不能在现实中实现吗？ 古往今来，医疗都本着救死扶伤职责，但却并非免费的救死扶伤，尤其在古代，人们文化水平偏低，医生较少，看病诊金普遍偏贵，医生都是高薪行业，免费诊病并不附合市场价值规律。毕竟生命大于一切，而医生的高风险、高付出、高压力都必然结出高收入的果实。现在我国的医疗困境正在于此，收入低则工资低，工资低则无医生，而收费高又势必引来患者的不满。 “免费诊所”关门的症结也在于此，并非外界推测的“资金问题导致经营困难”，而是“后继无人导致的运作困难”。现租房租金过高，可以更换低租房地点，但医生们都看病病倒了，又当如何？现在免费诊所的运转都依赖于几个退休医护人员，普遍年龄在80岁以上，他们本身就是一群需要照顾的人。设身处地的想，如果我们的父母如此状态，我们还能让他们每天接诊200个病人吗？如此高强度的工作，长期下去，别说年老医生，就算是年轻医生恐怕也要病倒，因此免费医疗的建设不能让一个诊所去支撑，更不能靠退休医护去战斗。医疗理想国需要国家的更多支持，百姓的更多理解。 首先，给免费医疗队伍“输血”，只有保持队伍的新鲜血液旺盛才能避免枯竭。免费医疗利民利国，可让退休医护发挥余热，但是却不能过分依赖退休医护，应注重年轻新鲜血液培养，国平免费诊所也曾有年轻医护在此义诊，但终因自身工作、事务繁多等无法坚持，对此我国可将评职称等与义诊挂钩，吸引年轻医护加入，让免费医疗后继有人才能保证运营的持续性。 再者，免费医疗应有所针对，而非一概而论，任何一个国家都不可能负担起全民的免费医疗，这是不现实的。能够负担医疗费用的人们还应就诊于收费医疗机构，将免费医疗的好钢用在困难人群的刀刃上。免费医疗应合理筛选，主要作用于孤儿院、老人院、低保户等人群，让困难人群看得起病，才是免费医疗人道主义的主旨。 我国应鼓励爱心诊所的开放，并可建立持续运行的模式，但是现行的医疗改革离免费还很远，仍应关注在医药器械比例等方面，并且加大报销比例，病种报销等。（转载：王琦《免费医疗不能靠“一个人战斗”》）
(0)系统里有的数据资料，不要群众跑路再交材料；能一次办成的不要跑两次腿；以前几个部门或科室办的现在集中到一处。凡是能够方便群众办事的，一切流程优化，区里能免的费用尽量零收费。从3月份启动的福田区全面深化改革，梳理规范行政职权、编制权责清单工作取得阶段成果，昨天第一批10个单位的“权责清单”在“福田政府在线”公布。 一、清理规范行政职权事项1051项 自开展党的群众路线教育实践活动以来，福田区坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为出发点，全面清权，公开晒权，优化配权，职能归并，流程再造，打造一站式服务机制，提高审批服务效率。 截至目前，对第一批与群众生活密切相关的民政、文体、经促等10个单位，共清理规范行政职权事项1051项。其中，行政许可85项，行政处罚690项，行政强制20项，行政检查143项，行政征收2项，行政确认13项，行政给付50项，行政指导1项，其他行政职权47项。其中，区文体局通过优化合并内容相同或作用相似的行政职权事项、暂时挂起一年内无人申请办理的行政职权事项，将2013年梳理的32项行政许可事项压减至15项，压减率达到53.13%。 二、两行政事业性项目“零收费” 各单位在流程再造过程中，最大限度压缩水分，通过减少承诺的办理时间、减少需要提交的材料、减少收费环节等措施，体现便民服务意识。同时，将权责清单梳理与电子政务结合起来，通过福田区大数据融合实现信息共享，让数据多跑腿，让群众少跑路。截至目前，10个单位在流程再造前的法定办理期限4794天，流程再造后承诺办理期限为2043天，提速率达到57.38%。流程再造前要求申请人提交的材料总数为1471项，流程再造后办事材料总数为1111项，压减材料360项。婚姻登记证书费免收，残疾人乘车证工本费35元也将免收。 三、“两集中、两到位”一站式服务 区编办负责人介绍，全区所有承担政务服务审批事项的单位，不论单位大小，不论事项多少，不论整合难易，一律调整单位内部职能划分，将审批事项集中到一个科室，实行“两集中、两到位”（政务服务事项向政务服务科集中、政务服务科向行政服务大厅集中，政务服务事项到位、政务服务权限到位），构建“审批一条龙，服务一站式”的政务服务新机制。 目前全区26家区直机关和10个街道办事处，在不增加1个机构、不增加1个职数、不增加1个编制的情况下，设立了政务服务科室，100%完成了职能调整，让审批责任更明确，让群众办事更便捷。今后，各个单位的权责清单还将陆续在“福田政府在线”动态更新、分批发布。（转载：汪仕林《婚姻登记证残疾人乘车证收费都免了》）
(0)188万的常住人口中，外来人口超过100万，比例达53%，昌平区成为北京市唯一的“外来人口比例倒挂区”，为此，昌平区立下人口调控“军令状”，未来将严控外来人口，尽快将外来人口比例降低到50%以下。 京沪广深等地，外来常住人口已成规模。2013年末，北京常住人口2114.8万人，其中外来人口802.7万人，占全市的38%；上海常住人口2415.15万人，其中外来人口990万人，占全市的41%；2012年末广州市区常住人口为778.17万人，其中外来人口280万人，占全市的36%。 除此以外，还有数量庞大的流动人口。2013年底，广州登记在册流动人口686.7万人，按照一定的漏登率计算，广州实际居住的流动人口约为837万人，而广州市区的常住人口才832万人。不仅如此，地方政府总倾向于低估城市居住的外来人口，2000年与2010年的两次全国人口普查，当年城市化率分别提高5.33%和3.09%，远高于平时，差异主要来自地方政府的低估和漏报。 外来人口过多对城市到底是好事还是坏事？就现有城市的发展思路来看，城市无疑是在吸引外地人移民。几乎所有的城市基础设施的规划都是按照常住人口来设计的，如轨道交通、住宅建设、商业区规划等等。更进一步，如果没有净人口流入，这个城市也是没有吸引力的，所谓土地拍出天价、繁荣的商业区也无从谈起。人口净流入是支撑起城市每年数万亿土地出让金的基础，而土地出让金是近十年地方政府最主要的非税财政收入，占地方政府收入的半壁江山。 外来移民的好处还在于缓解了城市人口老龄化带来的养老压力。现有城市的退休人员在岗时缴纳的养老金非常少，其养老金支付依赖于目前在岗职工缴纳的基金。问题是这些城市的户籍人口已经老龄化，在岗职工缴纳的基金不足以支付退休人员的养老金，几乎所有的大中型城市都在依靠外来的年轻劳动力缴纳的养老金弥补这一亏空。 人口净流入对城市的好处不仅仅是财政收入、养老金缴纳，更降低了城市的生活成本。中国目前从整体上呈现农村人口向城市转移的现象，由于中国城乡二元分割的背景，农民收入远低于城市居民，在农业收入依然低迷的情况下，农民向城市移民整体抑制了城市的劳动力价格，尤其是低端劳动力的价格，如餐饮、理发、保洁、家政等。 然而大多数地方政府看不到外来移民的好处，在对待外来人口流入的问题上，挑三拣四，只希望引进高端劳动力，要求他们拥有名校学历、金融专业、能进行高科技创业，不惜血本给房、给户口。对于废品回收、建材装修、农贸流通等行业从业人员态度就差多了。他们没有看到，没有这些低端从业人员，谁来为高端劳动力服务？没有外来人口，本地人能承担得起这些城市的必要服务吗？ 现在的地方政府还可以享受一段美好时光，因为农村还有青壮劳动力向城市流动，他们还可以挑肥拣瘦，还有时间抱怨城市里人太多了。现实也是残酷的。中国人口13.7亿，2013年城市化率53.73%，以70%的目标城市化率，还有2.2亿农民可以向城市转移，问题是这2.2亿中，很多人可能已经在城市中了，但并未统计为城市常住人口，如在城市居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回农村家中，仍被登记为农村家庭的常住人口。这意味着农村向城市转移劳动力的潜力越来越小了，可能用不了几年就停止了。 这意味着以往农村向城市移民的局面即将停止，城市将不得不面临从其他城市吸引劳动力的压力。城市从农村抢人相对容易，只要有就业机会、有钱赚，农村移民就愿意到城市里打份工。但当这个农民变成工人、市民的时候，其他城市再想吸引他过去，单凭就业机会肯定是无法满足他的。如果说城市是狼，农村是羊，那农民向城市转移就是狼吃羊，而羊被吃完以后，城市之间再想扩张，将不得不从其他狼口中抢羊。 事实上，北京昌平区，户籍人口不到60万，2011年外来常住人口就超过户籍人口。人口多了，才有昌平的发展。房山、密云、平谷几个县的外来人口不足10万，难道昌平要向它们学习吗？用不了几年，对于中国的绝大多数三四线城市以及大城市的郊县来说，都将面临农村青壮劳动力枯竭的危机。 眼下，各大省会城市、发达地级市及县城都在大张旗鼓地建新城、设新区，但面对即将到来的和一二线城市抢人的局面，他们准备好了吗？为长远计，对于大多数城市来说，早建立起吸引劳动力的优势，就能在城市间抢人大战中占据先机。广阔的工作发展前景、良好的公共服务和基础设施、优质的社会福利都必不可少，政府更不能出现限制外来人口流入的口号，否则将眼睁睁看着大型城市、核心市区把自己手里的人抢走。（转载：聂日明《城市之间的抢人大战即将开始》）
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碰上急救病人，医院全力去抢救，可是命救回了，医疗费却找不到人来承担……曾经，这个令每家医院都头疼的事情，如今有了“答案”———“应急救助基金”来“买单”。日前，河南省卫生计生委、省财政厅、省公安厅、省人社厅、省民政厅五部门联合制定了《河南省疾病应急救助制度实施办法》，并下发全省各地相关部门，要求《办法》自公布之日起实行。《办法》规定，救助对象为“三无”病人、五保户或贫困病人。（11月10日《大河报》） 尽管医疗行为常常被赋予“公益”属性，但医院毕竟不是慈善部门，也并非严格意义上的“盈利”机构。任由医院长期为“无主”病人的急救付费，不仅会挫伤医疗机构主动救死扶伤的积极性，也势必影响到医院自身的
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