近些年来，东北衰落一直是大家热议的话题，随着东北被爆出部分地区经济负增长的新闻，使得这个话题的关注度甚嚣尘上。
过去，东北的地大物博、土壤肥沃，森林茂密等自然优势拉动着经济的发展，丰富的媒铁资源加速了工业发展，在工业化时代独占鳌头。然而，一个地区的发展与时代息息相关，一味依赖以往的优势自然无法前进。当我们步入科技化时代，当我们提倡可持续化新能源，东北的工业资源已然无法适应。鉴于“一带一路”战略计划的顺利实施，东北三省应该围绕东北亚和蒙古及俄罗斯等做文章，在新形势新环境下创新思考，拓展新方位寻求出路。对此，您有何见解呢？
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据财新网报道，中国海关总署联合三部委批复，同意吉林省进一步扩大内贸货物跨境运输业务，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港作为内贸货物中转口岸。 这意味着，时隔163年后，俄罗斯对中国重新开放海参崴！ 1860年11月14日，海参崴被清政府割让给沙俄，从此改名为符拉迪沃斯托克。可在中国，这座城市仍旧在所有官方地图中，被命名为“海参崴”。它是14亿中国人的伤疤，也是14亿中国人永远铭记的历史耻辱。 在中国东北方向，沙俄与清政府先后签订《北京条约》、《瑗珲条约》等不平等条约，从中国东北割走约110万平方公里领土，包括库页岛、海参崴、海兰泡、伯力、外兴安岭等众多区域。原来属于中国内河的黑龙江、乌苏里江，也变成了中俄共管的国际河流。 其中，《瑗珲条约》成为中国人永远的痛。它把黑龙江省彻底地变成了一个内陆省份，距离出海口最近只有15公里，可这15公里距离变成了黑龙江省无法跨越的国际领域。从此以后163年，黑龙江省和吉林省无法获得出海口，只能先通过陆路运输抵达辽宁大连、营口、锦州或者丹东等港口，才能打通海运。 即便不出口，仅走内地货物运输，黑龙江、吉林两个省也不得不依赖于辽宁的港口。在国际海上贸易上，黑龙江和吉林是吃尽了没有出海口的亏，物流成本跟辽宁省完全没得比，对外贸易，招商引资等受到严重阻碍。在东三省中，辽宁凭借港口优势，成为东北经济领头羊，而黑龙江和吉林省就慢慢地沦落下去了。 从沙俄时期，到苏联，再到俄罗斯，这个北方邻居一直在东北方向严防中国。库页岛的石油天然气宁愿找美国、日本、印度合作，也不跟中国共同开发。库页岛的油气能源最开始根本就不卖给中国，只卖给日韩。直到2014年，克里米亚危机爆发，西方对俄罗斯经济实施严厉制裁，中俄才开通第一条“西伯利亚力量”天然气管道。 黑龙江跨境大桥更是到2022年6月10日才通车，背后恰恰是俄罗斯在俄乌战争后，遭到西方的全面制裁。进入2023年以后，俄罗斯财政再次面临崩溃的危险。2023年一季度，俄罗斯能源出口遭遇腰斩，财政赤字达到290亿美元。巨大的财政窟窿和军费需求，让俄罗斯经济承压，除了拥抱中国经济外，没得任何选择。（作者牲产队长）
(1)黑龙江对俄经贸在全国占据领先地位，贸易总额中有七成为对俄贸易，全省对俄的贸易占全国对俄贸易额17%。鉴于俄罗斯资源丰富，黑龙江省对俄合作主要为农业，其次是林业和矿产。因此，黑龙江的贸易结构比较简单，进口货物以资源类为主，包括能源、原材料、原油、煤炭、木材、粮食等；出口货物则主要是轻工产品、蔬菜等。以金额计算，进口对出口比例达15:1。除了基本的货物贸易，黑龙江省还积极在俄罗斯远东地区建立境外产业园，发展对俄加工贸易。根据黑龙江商务厅的统计，该省现时在俄远东地区设有16个民营的境外产业园，为有兴趣向俄「走出去」的企业提供平台。中俄在法律、语言、文化等方面存在差异，内地企业扩展到俄罗斯市场不时遇到困难。园区集中行业相关企业，为企业提供一站式服务，协助企业在当地发展。另外，企业也可通过境外产业园，利用俄罗斯当地原材料加工，大幅减低生产成本。以农副产品加工园区为例，园区内的农业企业使用较便宜的俄罗斯饲料饲养禽畜，再按市场需求将产品出口到外地或运回国内销售。
(0)北方将进入十万买套房时代。 中国社会科学院专家倪鹏飞发现，穿过长江流域的北纬31°，是一条非常重要的经济分界线。 在这条“长江防线”以北，2017-18年大部分地级市排名下降，平均下降6.5位；而以南的地级以上市排名上升，平均上升5.2位。 南方的竞争力提升速度普遍超过了北边的城市。未来南北差距将持续扩大，成为比中西差距更为尖锐的区域难点。 人口和资本加速往南方迁移，北方黯然失色必不可挡。房价跌穿十万元的地级市名单，将进一步增长，并从东北蔓延到新疆、甘肃、陕西、内蒙等。
(0)南北差距，路在何方？北方还能不能再追赶南方？北方经济面临的一大问题是，除了北京之外，多数北方省份的支柱产业都过重过于传统。在北方，重工业、传统工业和资源型产业的比重显著高于南方，而在互联网、生物医药、电子科技等高新产业领域落人一步，无法应对后人口红利时代的竞争格局。此外，国家战略的转移、市场化程度的高低、民营经济的活跃程度、营商环境的优劣，在其中也起到举足轻重的作用。不过，形势有些新变化。如今，我国已确立七大国家战略：“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放。未来，东北实现全面振兴，有望跻身其中。不久前的高层文章已经明确指出：“十四五”时期，东北振兴有新的战略性举措。这些战略并非仅仅着眼于南方，而是南北方协调发展，每个区域都有属于自己的重大国家战略。虽说经济重心还会加速南移，但这未免不是北方部分中心城市和城市群新一轮的发展机遇。
(0)俄远东地区是快速发展的亚太地区的一部分，地理上比俄其他地区更接近中国，与黑龙江省和吉林省毗邻。 据俄方统计，俄远东地区分布着亚太地区规模最大的煤 矿、锡矿和世界级的大型多金属矿，以及占整个亚太地区 81%的钻石储量、51%的森林资源、37%的淡水资源、33%的 水生生物资源，还有32%的黄金储量、27%的天然气储量和 17%的石油储量。远东地区是石油和天然气开采中心，正在 形成全球性的石油化工中心，液化天然气出口量约占液化天 然气国际市场份额的 5 %。 远东地区森林的设计年采伐量为 9380万 m3 木材，目前 的采伐水平为 17.4 %。远东地区还拥有丰富的农业资源，包括250万公顷耕地以及超过400万公顷的牧场和草场，远东 南部地区的植物生长期为130-200天。 远东地区是欧亚交通走廊中的重要一环，是俄最大铁路干线西伯利亚大铁路及贝阿铁路的起始端，合计运输能力超过1亿吨，并将在2020年前再提高 6500万吨。远东地区海 岸分布着29个海港，其中包括符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、东方、瓦尼诺、苏维埃港等大型海港，上述港口占俄港口货物吞吐量的 1/4。通过远东地区有一条从亚洲到欧洲的最短 航道，途径北冰洋海域。据俄专家估计，2050年后船只可在不采取抗冰加强措施的情况下实现该航道的全年通航。 目前该航道在东北亚货物运输中已具备一定竞争力。俄方计划对该航道基础设施进行现代化改造，逐年提升运量，至2024年提高至8000万吨。这将较中国与欧洲间经苏伊士运河的货运时间有所缩短，也将提升俄北极项目的吸引力。 远东地区还有俄最大的航空和船舶制造中心。阿穆尔河畔共青城正在实施苏霍伊超级100型短途客机组装。远东地 区有23家船舶制造企业，目前正在实施的最大项目是位于滨海边疆区巨石市的“红星”造船综合体。该项目竣工后，将能够建造载重量达25万吨的油轮，以及各类冰级船和海上平台配件。 俄方正在实施一系列优惠政策，旨在通过建立良好的营 商环境，为俄罗斯及外国投资者提供在全俄乃至亚太地区有竞争力的税收和行政优惠政策，提升远东地区的国际竞争力。
(0)改革开放历程是全方位的。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的全面推进彰显了改革开放的系统性、整体性、协同性，进而勾勒了全方位、多层次、宽领域的改革开放大棋局和开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球发展大趋势。40年的深刻变革，重塑了中国人民的面貌，重塑了中华民族的面貌，重塑了社会主义中国的面貌，重塑了中国共产党的面貌，让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，让发展中国家走向现代化有了更多的路径选择。从此，改革开放的革命性更体现于在统筹社会革命和自我革命“两个伟大革命”中不断从胜利走向胜利。最根本的解放，是思想的解放。最核心的解放，是人的解放。
(0)过去一段时间，东北经济在投资力度不断加强、规模不断扩大的同时，体制机制滞后和结构单一这个老问题并未得到解决，有的甚至开了倒车。比如几年前，辽宁正厅级机构急剧膨胀，相继增加中小企业厅、辽河管理局、凌河管理局、沈阳经济区办、沿海经济办、大伙房水库管理办、青山工程办公室等诸多机构。2015年，省委下定决心清除阻力“消肿”，才消化掉了这些厅局。破解体制机制障碍，不能泛泛而谈，必须抓住问题本质，各个攻关、逐项破解；也必须有功成不必在我的担当和胸襟，改变不会一蹴而就，必须一步一步干。体制机制仍是东北振兴路上最大的拦路虎，障碍一旦破除，东北振兴的脚步必然更加轻快。
(0)人口聚集度、人口流向流量和生育热情等是经济景气与否的风向标。一般来说，人口集聚是经济繁荣的象征，人口流失是经济衰退的表现。目前东北经济出现困难，很大程度上是因为没有走出“经济衰退—人口外流”的恶性循环：经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率，劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此，东北地区要全面振兴，必须重建人口生态，优化人口结构。
(1)东北的投资环境如何改善，需要从深层次上反思、从具体一线工作开始重建。对经济系统如何运转，经济学界和财经界已经有了越来越深入的认知。美国的生物学家研究发现，一个生态系统的形成需要有非常多的要素，而且这些要素出现的先后，需要有一定顺序，如果没有关键要素在合适的时候出现，整个生态就不会形成。经济生态与之相似，法治就是一个基础性、关键性的要素，它是构建良好经济生态的关键起点。资本追逐商业机会、参考法治环境。如果法治环境欠佳，则投资裹足不前，经济发展的其他一切就无从谈起。东北具有无与伦比的天然优势和良好的工商业基础，东北经济要更上层楼，需要营商环境更上层楼来配合，而营商环境的关键要素，正是良好的法治，这无疑是振兴东北的关键法门。
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