20世纪80年代以来，全球技术贸易蓬勃发展，知识产权贸易转让额大幅度上升，其增长速度已远远高于有形商品贸易，而且在有形商品贸易中涉及专利、商标、商业秘密、著作权等的情况日益增加，知识产权已经与货物贸易、服务贸易一起，构成世界贸易组织（WTO）的三大支柱。
技术转移是实现知识创造价值、继而对经济增长做出贡献的重要环节。尤其在投资浪潮火热的今天，技术转移中涉及到的知识产权相关问题也应引起足够的重视。知识产权保护是实现技术转移中各方权益的重要保证，没有知识产权制度保障的科技活动，将不可能得到持续健康的发展。知识产权最容易受到侵权，因此，在技术转移之前，还要对成果涉及的技术内容进行专利保护，根据技术成果的具体内涵，选择不同的专利保护类型，实行对知识产权保护的最大化。技术转移与知识产权保护应同步？您有什么其他看法呢？
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深圳卫视直新闻记者 毛昱：您谈到中美之间存在深层次矛盾。从美国的角度来讲，美国想看到中国做什么？约瑟夫·奈：中国通过了一些关于知识产权的法律。2015年，习近平和奥巴马达成协议，禁止偷窃公司知识产权或商业机密以获取商业利益的网络攻击行为。但是这个协议在特朗普政府（对中国）发起贸易战后就四分五裂了。中美中间有一些阶段有出现进步，但是倒退的情况也存在。
(0)知识产权保护问题。中国知识产权保护法制建设起步于20世纪80年代，相关法律制度的基本框架主要在那时完成。但随着经济发展和技术升级，一些知识产权保护问题逐渐显现，主要包括：虽然已具备相对健全的知识产权保护制度，但针对某些产业领域的知识产权保护法律不够完善；某些地区地方保护主义较为严重，且对于知识产权侵权行为的执法力度不足。
(0)对专利和所谓知识产权要有分析。 哈佛等机构在中国还有其他发展中国家广泛猎取基因资源，除了可能的生物武器的考量，还是瞄准了形成专利药物之后的巨大利润。 比如抗艾滋病药物，利润空间有多大？ 一位知情人告诉我，“如果一单位药的生产成本是3块钱，他们的卖价会达到300元。” 所以国际上有很激烈的批评，矛头直指那些制药公司，说它“贪婪杀人”。 艾滋病有这个问题，其他疾病，尤其像新冠疫情这样的罕见疫病，都有这样的问题。 在巨额利润的背后，还有一个被很多人忽视的问题。那就是，不少抗病毒药物的基础研究，最初是由公共资金资助的，之后才开发成抗病毒药物。 包括NIH，它的资金属于公共资金，所谓纳税人的钱。 它投给了很多基础研究项目，像前边提到的基因组学一个项目的资金达到6530万美元。 可是这些基础研究形成专利以后，利润全部归了企业。 投入基础研究的公共资金数以亿计。但是这些公共资金赞助的基础研究后来，怎么就成了私营公司的专利，很少有人去探寻究竟。 很多人认为，制药企业对研发抗病毒药物还是有很大投入的，所以理当获利。 但是，它们的利润是否应当有个边界，或者底线？人命关天，利润是否应当向人的健康权，或者说向人权，做一些让步？公共资金的投入对研究所做的贡献应当怎么算？这都是我们应当不断叩问的问题。（熊蕾：新华社中国特稿社副社长、高级编辑，首都女新闻工作者协会副会长）
(0)文子稻：最大援军来了！ 就在这关键48小时，中国出手了： 据商务部网站，8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。因为担心美国人看不懂，还专门请中国对外经济贸易大学教授崔凡出来做下解释。 崔教授直接以字节跳动可能出售TikTok美国业务为例，指出字节跳动在人工智能等领域拥有多项前沿技术，有的技术可能涉及调整后的目录。 因为，TikTok之所以能够在海外市场快速发展，依靠的是其国内强大的技术支撑。而TikTok的核心算法服务，正是抖音通过国内市场培育并向外出口的，是一种典型的技术服务出口。所以，TikTok最后无论卖给哪家美国公司，都牵涉到附带相关的AI、代码等前沿科技从中国境内向境外转让代码或其使用权，而这必须经过中国政府批准。根据我国最新出台的《中国禁止出口限制出口技术目录》，在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下，新增的第18条关于“人工智能交互界面技术”，以及第21条关于“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”等控制要点，被业界认为是针对此次 TikTok 出售案而推出的条款。那么字节跳动该如何做呢？ 专家给出的建议是：“新目录生效时尚未完成交易的技术出口方，如果准备出口调整后目录中的限制类技术，建议暂停磋商与贸易程序，履行好相关申请手续。” 简而言之，等批准！ 很多人评论中国新版《禁止出口目录》是在敲打秒跪的张一鸣。然而，在文子稻看来，恰恰是国家在支持张一鸣。 张一鸣先生，你现在是否明白，这是国家在TikTok生死关头给你撑腰、给你兜底啊！ 要挺直腰杆，不仅不要屈服美国政府的打压，更不要屈服资本的裹挟，你要记住自己是中国企业。 只要是中国企业，背后站着的就是祖国！ 因为TikTok 业务出售已经涉及到《中国禁止出口限制出口技术目录》。张一鸣完全有理由、有底气的明确告诉美国人，TikTok业务出售需要中国政府的批准。 这就给字节跳动的资产增加了一道保险。 无论字节跳动的董事会如何决策，最终仍然需要中国政府拍板！这是清晰而响亮的告诉美国人，谁想买，谁就找中国政府谈。 美国不是动不动就以国家安全为由制裁和限制中国企业吗？ 难道，中国就不能为自己的国家安全考虑，限制某些技术出口吗？ 难道，全世界的优秀企业都必须屈服美国的霸权和强取豪夺吗？ 现在，中国出手，我们用法律来对抗美国的蛮横霸道。就是以其人之道还以其人。 不得不说，这次干得漂亮。 国家这次不仅非常及时的出台应对政策，还让美国无法反驳。 这是国家从高瞻远瞩角度入手，打蛇打七寸。更为其他中国科技公司指明了斗争的方向。 这等于告诉全世界（主要是美国），我们不限制任何国家、任何企业收购TikTok，但是，你可以买走TikTok这个名字，却买不走TikTok的核心算法技术。 没有了核心算法，就如同一个人没有了灵魂，那么在美国的TikTok还能是那个TikTok吗？ 如果某些美国人还不懂中国的意思，现在明确告诉你们吧： 意思就是，不准卖！ 美国再怎么蛮横霸道，想偷，想抢？不仅门没有，窗户也没有！ 从华为到字节跳动，不断验证着以前被人忽略的一个事实： 不仅资本有国界，科技也有国界，互联网更有国界，企业家更有国籍！ 所谓“造不如买，买不如租”的西方式大忽悠一去不复返了。 莎士比亚说，生存还是毁灭，这是一个值得考虑的问题。 一切，变得越来越有趣了， 就是不知道火星人听懂了吗？
(0)美国贸易代表处发表了《特别301》年度报告，审视美国贸易伙伴在保护知识产权及执法力度方面是否充分和有效。2018年的报告把36个贸易伙伴列入需要特别关注的名单。报告重申，特朗普政府强调利用一切可行的方法，鼓励其它国家「为美国的知识产权提供充分和有效的保护和执法」。 优先监察名单上的贸易伙伴最受美国当局关注。美国认为这些经济体未能充分保护知识产权，或执法力度不足，令依赖知识产权保护的人士难以进入当地市场。2018年有12个经济体被列入优先监察名单，包括中国内地、阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、智利、哥伦比亚、印度、印尼、科威特、俄罗斯、乌克兰和委内瑞拉。未来一年，美国将会加强与这些经济体的双边交往联系。 加拿大之前被列入监察名单，现已转移至优先监察名单，原因是该国「在克服重要的知识产权执法挑战方面未见进展」，包括边境执法不力、没有海关当局检查或扣留经加拿大运送的怀疑假冒或盗版货品、版权保护不足，以及关于保护地理标志的透明度和正当程序不足。哥伦比亚也从监察名单提升至优先监察名单，那是由于「该国长期未能在履行《美国—哥伦比亚贸易促进协定》规定的义务方面，例如修订版权法的义务，取得有意义的进展」。 列入监察名单的24个贸易伙伴包括：巴巴多斯、玻利维亚、巴西、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、希腊、危地马拉、牙买加、黎巴嫩、墨西哥、巴基斯坦、秘鲁、罗马尼亚、沙特阿拉伯、瑞士、塔吉克、泰国、土耳其、土库曼、阿联酋、乌兹别克及越南。 沙特阿拉伯被列入监察名单，原因是「该国对药品知识产权的保护最近出现恶化，知识产权的执法情况令人关注，以及该国政府继续使用盗版软件」。阿联酋被列入监察名单，是为了「回应长期受到关注的冒牌货销售和转运，以及设立集体管理机构的问题；还有由于最近政策出现改变，未必能为药品提供充分和有效的知识产权保护」。此外，美国对塔吉克进行周期以外的覆核后，把后者列入监察名单，因为该国「在周期以外的覆核中，未能解决政府机构使用盗版软件的问题」。由于保加利亚采取措施改进知识产权执法，该国已从监察名单中删除。鉴于泰国在多方面作出改善，该国已从优先监察名单转移至监察名单。 一如所料，报告中关于中国内地的篇幅很多。美国贸易代表处欢迎中国继续修订与知识产权相关的法规框架，对于在北京、上海和广州进行了3年的知识产权专门法院试验计划也予以正面评价。北京继续设立知识产权法院，并增加专门处理知识产权的特别法庭。这些专门法庭享有跨区域司法权，藉以提高知识产权裁决的素质、效率及一致性。 报告指出，观察员认为知识产权法院一般较中国其它法院更具能力、专门知识和透明度。为延续这股专业化的趋势，2017年8月，中国在杭州开设了全国第一家互联网法院，有40名法官及助理法官。也有报道指中国正在研究创设一个国家级的知识产权上诉法院，这将有助保持审判结果的一致性。 尽管有这些正面的发展，美国贸易代表处表示，中国的地方政府官员和地方强大利益集团等的干预，仍然对法院和法治的独立性构成障碍。除了在某些案件出现司法独立不足的情况外，相关人士继续举报以下状况，包括法庭对证据和文件的认证要求非常繁复，缺乏要求举证的方法和损害赔偿不足等。这些都会削弱中国法院制度解决侵权问题的有效性。 美国贸易代表处认为中国在其它方面有所进展。中国食品药品监督管理总局正征求公众意见以制定一个概念框架，防止未经披露的药品测试资料被不当使用，以及更有效地解决产权拥有人与原开发者之间的专利纠纷。不过，把概念落实成为文本是一项非常重要的工作，现在仍未开始，而美国贸易代表处还未确定中国其它政府部门是否会予以配合。 美国目前担忧的不仅是司法机构之间的差距分歧，以及执法渠道薄弱，也关注一些为便利当地企业获取外国技术而实施的投资和监管规定，损害了互惠原则、公平的竞争环境，以及美国与其它国家坚持的透明度和可预见性。
(0)现今商业环境竞争激烈，对于已在研发和产品创新等方面进行投资的公司来说，知识产权是一种宝贵的无形资产。在亚洲各经济体中，创新意念和科技越来越受重视，人们也日益认识到知识产权是一种可以通过授权产生收入的资产，并可用作融资的抵押品。2017年，全球有关专利、商标和工业设计的知识产权申请数量创新纪录，其中亚洲占60%以上。 知识产权只受其获授予的国家或地区的法律保护，而跨国公司和出口商均在不同的国家或地区生产、销售和经营，因此面对的知识产权侵权风险较高，尤其是一些知识产权保护措施和意识较弱的新兴市场，在当地营商时往往会遇上较多挑战。 鉴于知识产权具有地域性，公司若分散其生产基地或出口市场，就须在多个司法管辖区注册产品的知识产权。在海外要获得知识产权保护和执行知识产权的权利，须耗用大量时间和财力，包括知识产权律师费和编制技术文件的人力。受访者在调查中反映了这些忧虑，33%的受访者表示，从事知识产权业务的主要挑战是营商文化或知识产权意识的差异。31%认为缺乏资金或投资者是主要挑战，而29%则认为是相关专才和支援服务不足。调查结果显示，知识产权的市场需求前景乐观，超过90%的受访者计划在未来两年增加收购和获取知识产权。近一半(49%)受访者计划从中国内地收购，香港有43%，而美国则有17%。专利(73%)和商标(58%)是最吃香的知识产权类型。
(0)过去几十年，科技进步在中国的产业转型中发挥了关键作用。中国在鼓励技术转移的同时，还大量投资于研发活动，以培育本土技术。近年来，中国的技术生态系统急剧演变，与专利相关活动日趋频繁。大多数专利申请涉及中国企业拥有的知识产权，而来自海外公司的申请也快速增长。 中国企业及大学的发明和研究人员，其商业意识越来越高，使中国知识产权资产日益扩大。与此同时，中国企业积极购入对其业务发展及市场拓展有用的专利，而知识产权供应日增，正好满足这方面的庞大需求。为避免承担自行研发活动所涉的风险及成本，这些企业选择购入专利，以加强自身竞争力。 中国是世界工厂，为全球供应链服务，除此之外，国内中产阶层消费也迅速扩大，带动各类知识产权相关产品的需求上升，包括智能电子产品、手表及手袋。由于研发开支上升，加上一系列政策措施鼓励，中国于2012年在专利、商标及工业设计等三类知识产权成为全球最大的知识产权注册国。 中国的知识产权申请持续强劲增长，是全球知识产权增长的主要推动力。2012年，在全球十大专利局中，只有中国国家知识产权局录得双位数增长。鉴于中国在全球知识产权领域的重要性，世界知识产权组织(WIPO)于2014年7月在北京设立首个中国办事处，就知识产权事宜向政府主管部门及相关机构提供法律和 技术援助。 虽然中国在创造知识产权方面令人鼓舞，但大多数中国知识产权拥有人的专业知识不足，在技术转移方面缺乏经验，推广其新发明时往往出现弊端。
(0)由于我们的专利法以及知识产权不规范甚至缺失，有人研究出一种新技术，新产品，他人就疯狂模仿盗窃，也就损害了知识产权人的利益。搞科研的人，因为专利没有得到保护，没有得到相应的利益，真正耐心搞科研的人就越来越少，新技术新产品也就越来越少。
(0)各级政府应按照依法制国的方针，转变职能，适应入世后发展社会主义市场经济的需要，营造出良好的政策和法律环境，改善知识产权保护的方式和手段，加强知识产权保护的力度，健全国家和地方的知识产权工作体系，促进国家经济包括高新技术产业的快速发展。加强知识产权工作，还必须不断完善中国的知识产权机制。要不断完善知识产权立法和执法体系，加大知识产权的执法力度，通过执法来推动全民重视知识产权法律保护，激励科技人员创造出更多的知识产权成果，鼓励建立自主知识产权产业，推动中国经济发展。
(0)面对入世后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，采取多渠道、多形式的筹集资金。重点支持那些有广阔的市场前景，高技术含量，高附加值的专利技术的实施。同时，火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目资金应向高科技专利项目实施上倾斜，积极扶持和发展中国自主知识产权的高科技民族工业。
(0)企业技术引进后的消化、吸收与创新，是企业技术进步工作的关键环节之一，是技术引进成功的重点。联合国工业发展组织编写的《发展中国家技术引进指南》中，甚至将消化、吸收与创新作为引进技术必须遵循的一个基本原则。日本的崛起与其说是技术引进的成功，倒不如说是消化、吸收与创新的成功。日本钢铁技术引进之后，各大企业就联合组成研究班子，进行消化吸收和综合，每花1日元引进技术，就用2-3日元来进行消化吸收研究。中国是一个发展中国家，不少企业提高技术能力的一个重要途径，就是技术引进。
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