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中国社保,得向巴西学

发布日期:2013-12-20    浏览次数:10006

  

         社会保障制度作为“社会安全网”“减震器”,是缓解社会矛盾、维护社会公平的一个重要手段。纵观世界各国,凡是和谐的社会都必然有一个比较完善的社保制度。早在1923年巴西就正式建立企业职工退休养老制度,给劳动者提高社会保障,只要坚持每个月向国家社会保障局缴纳社会保障费的劳动者(其中包括企业职工、个体户和农村劳动者),都可以享受社会保障体系所提供的退休养老金、失业保险金和伤残抚恤金等。而在医疗福利方面,巴西建立了“统一医疗体系”,确保所有人都能得到医疗服务。目前,巴西的全民免费医疗制度已覆盖了75%的居民。公立医疗机构对病人实行免费治疗,不收取病人任何费用,住院患者还免费享受一日三餐,医院所有费用由政府支出。纳入巴西社会保障体系的受益人有3000万人,约占全国总人口的15%与巴西较完善的社保制度形成鲜明对比,我国社保制度一直饱受诟病,养老难,看病难,福利少……我国应该好好向巴西等社保制度完善的国家学习,因为完善社保制度有利于社会和经济的共同发展。

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kaggg2019-09-26

巴西养老保险制度采取现收现付制,所需资金由个人、单位(雇主)和政府三方负担,个人和单位(雇主)按规定缴费,不足部分由政府承担。不同人群在缴费比例、养老金水平等方面有所区别:(1)企业雇员按照工资收入,按照8%—11%比例缴纳,雇主按照雇员工资的20%缴纳,养老金按照全部工作年限的平均工资的80%确定。规定男65岁、工作35年,女60岁、工作30年,并缴费15年,退休时才可以领取养老金。对缴费不到15年、收入又较低者,可以申请领取社会救济。(2)公务员个人按照工资的11%缴纳,单位为其缴纳22%,养老金为退休前工资的100%,以后,养老金随同在职公务员工资同步上调。(3)农民按照农产品销售收入的一定比例缴纳,逐年调整提高比例,最终缴费比例为8%。起初,为了推动农民参保,领取养老金的条件定的较低,年满60岁、缴费3年者,就能领取到养老金,只是水平较低,为此,政府财政投入较大。

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赖小民2016-01-07

数据显示,“十二五”期间企业职工基本养老保险基金支出年均增长18.6%,收入年均增长12%,支出比收入增幅高出6.6个百分点。随着人口老龄化到来,退休人数逐步上升,加之人口红利消失、劳动人口减少,养老金缺口日渐显现。拿什么弥补未来出现的养老金缺口?国家实际上做了两手准备:除了目前每年对养老保险基金给予财政补贴,还储备了一笔“巨款”——全国社会保障基金。

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天涯远2014-07-04

对百姓来说,养老金是“养命钱”;在投资界眼中,全国社会保障基金是“国家队”。那么,“国家队”究竟是如何投资运营“养命钱”的呢?  作为保底型基金,全国社保基金再次交上了一份让人满意的答卷。2013年全国社保基金投资收益685.87亿元,投资收益率6.2%,超过同期2.6%的通货膨胀率,基金资产总额超过1.2万亿元。   全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备,主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要,主要来源财政拨款和国有股减持等。   养老金体系好比一个金字塔,塔底是基础养老金,中部是补充养老金,塔尖是个人商业保险。基础养老金由政府设立并强制实施,目标是提供基本养老保障,政府有责任在养老基金出现收支缺口时给予财政支持。   除基础养老金,目前全国社保基金、企业年金、商业人寿保险都已市场化运营。目前,我国各地方管理的基本养老金累计结余接近3万亿元,因资金仅限于存入财政专户或购买国债,扣除通货膨胀率,年均收益率为负数,未来存在潜在支付缺口。   在我国老龄化社会加速到来之际,养老金体系面临历史包袱和资金沉淀带来的养老金“潜在”支付缺口和养老保障水平不断提高、保障范围不断扩大所带来的养老金需求激增的矛盾。   利用已有资金市场化运营是弥补养老金缺口,实现基金保值增值的有效途径。作为国内最为成熟的养老金投资运营机构,2012年,全国社保基金开始受托管理广东千亿元基础养老金,基础养老金迈出“入市”第一步。   “入市”并不是百姓观念中的进入股市,社保基金以组合的方式进行投资,涉及信托、证券、股权、衍生金融工具等领域,根据市场变化及时调整比例,这有利于分散投资风险。其投资风格稳健审慎,主要着眼于固定收益、长期收益。   为保障投资安全,全国社保基金给予各项投资以严格的比例限制,例如股市的最高投资比例不得超过40%,境外投资最高比例为20%,今后将会以法律的形式对这些投资比例进行规定。   英大证券基金研究所所长李大霄介绍,养老金与普通基金性质完全不同,对风险管控有更高的要求,在运营机制上设置保底条款,即便市场波动本金也可以收回。   近些年,全国社保基金还通过股权投资方式,进入国电、金融等一些国民经济命脉行业,同时,由于其特殊背景,全国社保基金获得投资上的一些“优先权”,比如其是机构进入股权投资领域的第一家,在海外投资上也领先于国内的其他投资机构。   在“银发浪潮”加速到来之际,拿什么养老成为越来越紧迫的话题。当前我国养老体系碎片化,造成资金沉淀贬值制约了养老金作用的发挥。   社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为,构建老龄化社会养老体系的“路径”应首先统一养老体系,其次提高统筹层次,最后市场化运营养老金实现保值增值。(转载:“国家队”如何运营“养命钱”)

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doubale2014-06-12

看来,期望一个世界杯就能助推巴西经济复苏甚至腾飞不太现实。现在问题的关键就是找到经济萎靡的根本原因然后加以解决。那么,巴西经济萎靡表面上看是投资减少所致,巴西投资在GDP中的比例仅为18%,还有全球经济不景气和外部需求减少对巴西经济造成了拖累。但仔细比较,似乎这个理由有些牵强。因为几乎同样的投资率,同样遭受诸如欧债危机等全球经济因素的影响,印度经济维持在5%,俄罗斯经济徘徊于4%附近,南非经济保持在2.7%。   实际上,巴西经济萎靡的真正原因主要是缘自该国经济的结构性问题,即成本高昂、技术落后等导致的竞争力薄弱。尤其是产业结构不合理、制造业发展滞后是巴西最大的问题,也是决定其能否实现可持续发展的最大变数。所以,巴西经济持续增长根本在于调结构、促改革。   一是结构性改革必须跟上,改革速度也必须跟上经济发展速度。   二是应该高度重视经济增长中的民生问题。虽然通过努力,巴西近年来明显缩小了贫富差距,但在1.9亿多人口中仍有1600多万贫困人口。这些人的收入、健康、教育问题仍待解决。所以,如何将经济增长转化为巴西人民生活水平的提高,继续推行经济变革,并在社会领域加大投入,改善民生,是巴西必须解决的又一突出问题。   三是加大基础设施建设力度。以里约热内卢为例,一个拥有600多万人口的城市只有两条地铁线路。目前巴西的经济增长过于依赖消费拉动,交通、能源、通讯等基础设施领域滞后已成为制约其经济发展的瓶颈。   同时,世行专家也指出,巴西在应对国际经济危机时,不仅要注意政策的短期效果,更应关注其长期效应。在刺激国内经济上,不能仅围绕消费做文章,加强基础设施投资和提高劳动生产率,对于未来的增长都是有益的。不过,2014年世界杯和2016年奥运会将在里约热内卢举办,这就为2013年巴西完善自身基础设施建设提供了一个良好契机。可以说,上述问题如果能得到有效解决,巴西经济萎靡现象将会在不久的将来有所改观,有可能的话甚至会实现再次腾飞。(摘自:王勇《世界杯能助推巴西经济再次腾飞吗?》)

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何忠焕2014-05-14

 美国没有硬性规定的退休年龄。联邦法律规定,雇主不允许歧视年长员工,强迫他们退休。美国退休年龄和工种无关,更不分男女(如果区分性别,则涉及性别歧视,联邦法律也明文禁止)。不过,美国人大多选择在62岁至70岁退休,因为政府和企业用市场经济的杠杆,让人们做出最利于自己的选择,也使社会的工作岗位得到合理的新老交替。   这一杠杆就是联邦政府统一管理的公共养老金计划。除所得税,美国人领的工资还要扣除社会福利金,只要交足10年,就自动加入公共养老金计划,税率目前是雇主与雇员各付工资的6.2%。公共养老金规定,1938年出生的人,正式能领全额养老金的年龄是65岁。直到1943年,每迟一年出生,退休年龄就增加两个月,正式退休年龄逐渐增加至66岁。然后便是平台期,从1943年至1955年出生的人都可以在66岁正式退休,之后又是每过一年,退休年龄增加两个月,直到1960年,其后所有人正式退休年龄都是67岁。可见,美国的退休年龄很复杂,不是一刀切,而是采取渐进式。   公共养老金最早可以从62岁开始领取,越早领取,数额越少,在62岁退休只能领到应得退休金的70%至75%。还不如等到正式的退休年龄的65岁至67岁再开始领。养老金和退休前35年的平均工资额有关,比如平均月收入为5000美元(约合人民币3.1万元),退休金为2000至3000美元(结婚夫妇能领更多),如果收入达到1万美元,则能领到2800至4200美元。   由于养老金和工资的比例是负相关,相当于变相劫富济贫,促使许多高收入人士大量避税。比如,把钱放到免税私人退休账户里,或捐款,或投资。而且,也不是延迟退休越久越好,因为超过70岁,养老金就不会再随年龄递增,而且如果此时收入太高,养老金甚至会递减。   目前,由于经济形势不好,为获得更高的退休金满足生活需要,美国人有推迟退休年龄的趋势。历史上,联邦退休制度规定65岁退休便能领取全额养老金,但现在这一年龄已推迟。根据盖洛普调查提供的数据,在过去15年时间里,美国人预计自己退休的年龄已经渐渐从60岁提高到67岁。   有人按照原来规定的65岁退休年龄进行过计算:按照规定,雇员最多可以提前到62岁退休,但每提前一个月退休,养老金减发0.56%;如一个人在62岁退休,只能拿到相当65岁正常退休人员退休金的80%;63岁退休能拿到86%;64岁退休只能拿到93%。年满65岁后最多可再推迟5年退休,养老金增发0.25%。如66岁退休,可拿到相当65岁正常退休人员退休金的103%;67岁退休可拿到106%……70岁退休可拿到130%,年满70岁以后退休者,养老金不再增加。因此,看了这一点便可以明白,为什么这么多美国人过了66岁依然在工作,因为这样可以在退休后拿到更多联邦退休金。   越来越多的人选择推迟退休,这给美国的就业市场带来影响。由于劳动力更替速度减慢,美国的年轻人所能够寻找到的就业岗位减少,同时年轻人在职场中的上升空间也受到限制。(作者:志康)

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王世伟2015-10-20

美国:养老金体系主要由公共养老金和企业养老金部分构成。在投资风格上,美国的公共养老金相对保守,主要投资国债等低风险品种,2000年以来始终保持4%左右的回报率;而对于企业养老金部分,美国政府则通过税收优惠政策鼓励其投资。政府发放的社会保障金带有明显的社会转移支付功能。美国的社会保障金根据法律严禁投资,不能拥有任何可以在公开市场交易的有价证券。 英国:现已形成三个支柱的养老金体系:第一支柱为国家基本养老金,由政府通过国家保险体系强制征收并以相同待遇发放,以满足基本养老需求;第二支柱为职业养老金,由雇主负责征缴,2012年改革后变为强制实施,以减轻国家基本养老负担;第三支柱是个人养老计划,即个人

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秦丽云2015-08-25

 ●一个健康的养老保险体系,应该由基本养老保险、企业年金、商业保险共同组成,不能期望基本养老保险将所有的事情都办好,实现“老有所养”,还需要家庭和个人未雨绸缪,做好社会保险之外的功课 “物价这么高,70块钱的基础养老金只能当零花钱”,“物价连年上涨,每月一两千元钱的企业养老金得紧着用”。随着近期机关事业单位养老制度改革方案出台,人们对社会养老保险给予了更多的关注和期待。   实现“老有所依、老有所养”是人们最朴素的人生愿望,也是传统文化中社会发展的重要目标之一,忙碌一辈子的老人理应得到社会的尊敬和照顾,安享晚年。   然而,理想虽丰满,现实却很骨感:“十一连涨”后的养老金不能很好地满足老

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邬旦生2014-10-29

里约热内卢市中心的议会大厦是一幢有近百年历史的宏伟建筑,也是这座世界名城的地标之一。9月下旬的一个晚上,庆祝中华人民共和国成立65周年的活动在这里举行。   走进古色古香的大厅,眼望主席台上悬挂着的五星红旗,我想起20多年前在欧洲工作时看到过的一张老照片。   照片摄于1951年,已有些发黄,地点是荷兰阿姆斯特丹的一家中餐馆。10多位华人坐在一个长桌的两侧,桌上摆有碗筷,墙上挂着一面显然是自制的五星红旗。   照片是“摆拍”的,一定是摄影师让大家都侧转身子看着镜头,照片上的那些华人的侧身动作才会看上去有些僵硬。但是,他们的目光中却流露出掩饰不住的喜悦。   当地一位侨领告诉我,这是旅居

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甄荫荃2014-10-27

中产阶层是社会稳定的基石。扩大中产阶层的队伍不是易事,而满足其需要,确保他们不会重新落入贫困,可能更难。这是巴西在崛起进程中面临的主要挑战。   近10年来,巴西取得的最耀眼成就是3600多万人摆脱贫困,跻身中产之列。国际劳工组织今年6月公布的数据表明,拉丁美洲已成为全球中产阶层增长最快的地区,巴西名列前茅。   不久前结束的世界杯显示了这一“脱贫效应”的正能量。据国际足联调查,80%以上买票进场看球的巴西观众,其收入都在中等之列。一位球迷说,虽然仍需省吃俭用才能攒够到各地赛场看球的费用,但这在10年前是根本不敢想象的事情。   大批原来生活在极端贫困中的民众有了稳定的收入和补助,成为消

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麦玲玲2014-10-27

巴西国土面积比中国少100多万平方公里,人口却只有1.9亿。巴西不仅土地肥沃、物产丰富、水资源充沛,历史上没有发生过大的自然灾难,也几乎没有经历过战争和民族冲突。巴西人谈起自己的国家,一方面会为巴西的资源禀赋洋洋自得,说“上帝是巴西人”,另一方面也会自我调侃,说上帝没教会他们如何发挥自己的潜力。上世纪40年代,奥地利作家茨威格在访问巴西时被巴西的和谐景象和发展潜力深深吸引,称之为“未来之国”。   一、探索发展道路几经曲折   巴西人热爱足球,国家的发展似乎也伴随着世界杯前行。1958年、1962年、1970年,巴西均获世界杯冠军。此时的巴西,也进入了工业化起步的阶段。1956年,

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