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电子政务取代楼堂馆所?

发布日期:2014-01-09    浏览次数:3815

  

         电子政务是指运用计算机、通信等现代信息技术手段,超越时空和部门限制,建成一个高效公平的政府运作模式。它于20世纪90年代产生且随着实践的发展而不断更新。在我国,信息化的电子政府已经初步形成,给市民了解政事办理业务提供了方便。同时,前景不可估量的电子政务将会有力地打击楼堂馆所这个日益严重的不良现象。

          在不久的将来,那些多余的楼堂馆所将消失,每个城市只需要一个办公楼,不需要分区再分街道办来办理业务所有的业务市民通过在网上提交个人资料,以及打开摄像头直接办理,也不用到办公区排队等位,节省了市民的时间也节省了公共资源,如停车场、办公等候区。此外,晚上等休息时间也可上传个人资料,不受时间限制。电子政务取代楼堂馆所势在必行,只是时间问题。你认为电子政务能普及吗?

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胖纸白2019-10-17

这样能够节省时间,但也会有安全隐患,和隐私保存等一系列安全问题。

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FFOL2017-08-16

政务失信表现为法人化政府与部门的不守承诺、故意违约、“暗箱操作”、朝令夕改、换届不认债务、不作为、越权等。而作为政府行为代理人的各级官员、公务员及政府雇员,其失信行为主要表现在弄虚作假,如伪造年龄、学历、政绩等,还表现在各类违法犯罪行为,如索贿受贿、贪污挪用公款、渎职行为等。

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陈兴生2016-01-26

要加强信息共享,让数据“醒过来”。激活各部门信息资源,建成统一的政务信息大数据库,打通数据的流通壁垒,实现各区、各部门间数据的互联互通。改革过去实体大厅的办事模式,优化再造办事流程,让各部门沉睡的业务数据“醒过来”、“动起来”,能在机关内部运转调取的数据就部门间共享;能使用扫描件办理的事项就网上提交,让更多事项实现网上申报、受理、查询、办结。数据“醒过来”了还不够。应该加强宣传推广,让市民“用起来”,逐步推出“微信办事大厅”,手机“网上大厅”等手机APP,让市民直接“掌中办事”,不再“跑断腿”。管理部门还要加强对网上办事大厅系统功能的动态优化。可借鉴淘宝网评价店家的模式,让市民直接打分,倒逼系统不断优化。

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杨杰2015-12-17

有了政府服务网,企业注册不用在部门间“跑断腿”;有了电子政务云,公务员也无需为交材料在路上“耗时间”……从浙江到广东、贵州,从交通、医疗、社保到城管、旅游、社区服务,互联网与政务的结合给办事双方带来了双赢的“甜头”。大数据时代,数据是基础性资源。建设政府大数据、实现政务数据共享,不仅将沉睡、闲置的分散数据有效利用起来,而且能反过来推动部门治理能力进一步提升。虽然各地在这方面取得了一些进展,但仍有很大的改进空间,尤其是一些地方、领域存在的“信息孤岛”现象不容忽视。要想进一步发挥政务信息互联互通的效应,还得继续加强顶层设计和统筹规划,打破各部门、各层级间对信息的条块分割,明确数据共享的范围边界和使用方式,厘清数据管理的义务和权利。各地政府部门推动政务大数据开发,得有更深一层的“大眼界”——未来公共管理需要用数据决策、用数据管理、用数据创新,政府必须破除“数据小农思想”,带头向公众开放公共数据,才能分享数据应用的成果。(转载:沈小根《开发大数据,得有大眼界》)

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朱柯璇2014-10-10

我们在感叹技术进步给权力运行带来革命,把权力置于阳关下,看到各部门各单位的政务APP如同雨后春笋般出现,方便老百姓的同时,却不得不泼点冷水——大到市、区,小到街道、社区,甚至街道的一个科室,都建一个自己的APP有必要吗?如此做法会不会导致资源浪费呢?按照现在的市场价格,做一个政务APP价格从十几万到百万不等,而且每年还需要一笔不菲的维护费用。显然,如果只是为了一个单位的业务,就投入如此巨大的财政资金确实值得商榷。 其次,一个部门一个政务APP或微信号,老百姓是不是有这么多业务可以办?就以计生APP为例,市民计生证明撑死了一年办一次就够多的了,一年只用一次的APP市民有必要保留吗?既然这样,为什么政府不能建一个一站式的APP呢?就像“深圳政府在线”网站一样,一个入口可以到达各区各部门,可以从上面办理所有的政府公共服务呢?政府不同于企业,相互之间整合需要依靠市场力量,完全可以由一个部门来规划,一个部门来推进,一个部门统一做一个APP。 如今,政务APP看上去很时尚,但我们更担忧它从便民变成扰民,办一个业务就得下载一个APP,或许是免去了现场排队之苦,但不停地注册,不停地验证,也不是一件愉快的事情。其实,电子政务系统的核心要义并不在于建多少网站与APP,而是如何用信息技术打破部门之间的藩篱,实现各部门的数据共享,把群众跑部门变成部门后台数据联动,以后台数据审核的方式,取代群众办事在各个部门之间来回出证明盖公章。 因此,我们希望看到更多审批可以“在线”办理的同时,更希望看到群众在一个政务APP就可以办完一切事项,所有的政府公共服务都可以在一个政务APP上找到,只有这样的政务APP才有生命力,才能提高社会运行效率,才能将权力置于阳光下,才能实现资源集约化利用。 (摘自:李迩《还有多少政务APP可合并》)

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汪峰2014-09-23

去年年底以来,浙江省渐次推出权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、浙江政务服务网和责任清单,“四张清单一张网”为抓手的“浙版”政府简政放权,引来还权于市场的嬗变迭起。   改革路鲜有坦途,以简政放权撬动的新一轮全面深化改革自无例外。“明者见危于无形,智者见祸于未萌。”   简政放权进程中,需要考虑到实际工作和地方需求相匹配,更需要有开门搞改革的用气。有些权力已经“束之高阁”、多年不用,与现实工作脱节;有些权力是地方根本不适用,拿来反而不知所措。上级部门下放的数百项权力,而地方能用得上的屈指可数,一场严肃的改革走样成“数字游戏”。自身清理权力有如自我打扫办公室,谁会把对自己有益的东西先扔掉?惟有多方听取意见,才能看得更远、更清楚。   简政放权进程中,需要谨防“各家自扫门前雪”和邻避效应,而应系统推进。改革是一个系统工程,无论是自下而上,还是自上而下,都需要国家、省级、市县域分层设计,有纵向横向的协同。否则再好的改革也只能止步于试验田,星星之火无以燎原。甚至一个县域、一个省域恰恰因为改革先行却陷自身于“发展洼地”。有改革先行区的部分企业反映,因为所在区域取消了某些资质的审批,而周边地区改革尚未进行,导致了企业接项目、做生意如今出不了“家门”。   简政放权进程中,要多用法制化手段推动改革进程、保护改革成果。简政放权,就是政府的自我革命,是营造治理体系和治理能力现代化的抓手,这就客观要求不能靠突击式、运动式、非常规来推行,简单的下指标不是法治思维,所有行动应因循法治的轨道前行。同时,及时梳理不合时宜的法律法规条文,加以修改或废止,让法制也跟得上时代的进程。   简政放权进程中,还要尊重基层的探索创新。尊重基层的探索创新,就是可以放手让基层先破再立,在基层尝试的基础上促进顶层设计和基层突破相结合。否则,单纯的顶层设计,很可能不切实际;尊重基层的探索精神,还在于对于基层发现的问题,上层怎么看,继而指导基层怎么办。否则只是说“知道了”,然后没了下文,让本可能加以扶持即能诱发新变革的萌芽,变成了基层始终悬而不决的“半拉子工程”、“烂尾工程”,探索创新也就没有了动力。   改革永远在路上,未有完成时。改革中不怕遇到问题,这样的“阵痛”也能靠深化改革来解决。 (摘自:岳德亮、魏董华《改革“不惟”数字需带“阵痛”前行》)

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残灯朱幌2014-08-05

  30多年来,有钱有权的部门陆陆续续建设了不少宾馆、度假村、山庄、培训中心等,我简称为“公馆”。早先是财政部门、金融部门、税务部门,之后是接待部门、工商部门、发改部门、物价部门等,连审计部门都有。在一个县中,总会有一两处风景区,这些部门总是捷足先登。   这些“公馆”的功能,一是培训,二是接待上级,三是官员及亲朋好友的度假休闲。但是花费的钱财不少——如果在闹市区,买地扩张就是一大笔开支;在风景区,大量的钢筋水泥运上山,成本也不低。建设这些“公馆”,一是给建设者一个腐败的机会,管理工程建设,不能不说是一个肥缺,到底从中捞到多少,只有天知道。二是投入一大笔钱建设宾馆,之后在经营过程中又要花钱。三是有关单位的培训经费不断地打入,又有一些说不清道不明的花销。因此,“公馆”是一个乱花钱的平台。   当然,并不是每个政府部门都有“公馆”。我2003年5月20日从中南财大到湖北省统计局任副局长,除了车改,我还关心一个问题——省统计局有没有培训中心。有一天我问局长:我们省统计局的培训中心在哪里?夏天能否去度假?局长的回答让我十分失望:我们统计局没有度假村。虽然没有培训中心,但是省统计局依靠省委党校、中央党校、清华大学等,完成了各个层面的短期培训。   客观地说,早期的景区开发,也有赖于各单位的支持,往往是以极低的门槛吸引有能力的部门上山建宾馆。现在形势发生了变化,一是“八项规定”、反腐败力度加大,过去那种随随便便、大吃大喝的氛围已经不存在了。过去一到炎热季节,各单位的退休官员就到自己单位的避暑度假村去住上一个月,经费单位承担,现在已经不可能有这种经费来源了。二是风景区、避暑胜地的游客增加,也需要对各单位的宾馆进行统一的规划利用。   毋庸置疑,各级政府部门、金融机构大兴土木建设“公馆”,给政府造成了极大的负面影响。2013年12月,牡丹江市地税局拥有两个豪华的度假村的新闻曝光,不仅古香古色,而且其中的农场还给机关专供的农产品,包括鱼、猪肉、鸡鸭等。是不是就只有这两个度假村呢?这些是新建的度假村,不能够说明就一定没有旧的度假村或者宾馆。还有媒体报道,深圳沿海最好的海岸线不属于民众,分别是20多个各单位的别墅式的培训中心。海关总署在天津静海的培训中心富丽堂皇,而且摆满没收来的象牙等。游客到风景区游览,见到的都是各单位各部门的培训中心,确实会有很不好的影响。   有人说,很多单位对这些“公馆”都不直接经营了,而是承包给公司或者是私人,这同样有各种各样的问题产生。首先是承包的租金合不合适,低了涉及国有资产的流失。其次,是否存在过度利用的问题,可能会产生国有资产贬值的问题。第三,把自己部门的培训放在自己的“公馆”,也会造成高估成本、转移资金的问题。如果是这些部门还在直接经营,就势必涉及“政府办社会”、人员膨胀的问题。   现在,中央明确规定,风景区不能开会、培训,但是没有说旅游城市不能开会、培训。新京报记者最近采访中纪委监察部杭州培训中心,得出了一些令人担忧的数字——该培训中心是中纪委监察部所属3个纪检监察干部培训基地之一,创办于1990年4月,占地65亩,建筑面积4.5万平方米。培训中心最多可容纳500人,今年的计划发布后,全国各地2万人报名,但只能接待七八千人前来培训。培训中心工作人员透露,培训费、住宿费、餐费按人头算,发票可以开成一张培训费。课程、课时不同,培训费也不一样。一般来说,若是15天左右的培训,每人3000多元。我们不妨问一问:是来旅游还是来培训的?   整治“公馆”,也是“市场决定性作用”的体现。随着市场经济的发展,民营企业办宾馆、度假村、农家乐、培训机构,已经非常有经验。再大规模的培训,也不存在不好承办的问题。市场上的一些会议公司也很有经验。我给一些金融机构讲课,有的就是会议公司与我联系的。此外,各知名大学也有不少培训机构,除了安排本校的高水平教授讲课之外,还有外请的专家。因此,一个部门,修一个宾馆,安排培训,平时空在那里的培训模式,早已过时了。   由于问题突出,党中央国务院已经开始关注这些问题。一是国务院法制办在6月下旬全文发布由国家发改委起草的《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》,拟以立法形式禁止党政机关以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有接待功能的设施或场所。把这些交给大众讨论,是有意义的。二是在一个月之后,亦即7月下旬,中央纪委发出通知明确在纪检系统内进行培训中心问题自查自纠的行动方案,并划出时间段。7月28日之前,中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)需完成自建培训中心的摸底登记。全面摸底后,纪检监察机关需重点自查中央八项规定出台后,利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为,并从经营、管理、财务等方面发现问题。自查自纠阶段到9月10日结束。   关于纪检监察系统培训中心问题的治理,有纪检监察系统的专家建议:根据培训中心经济效益状况制定计划,逐步推向市场,实现与党政机关脱钩。笔者认为,这种方法不痛不痒,不起作用。这种做法也是过去常用的,其结果还是藕断丝连,涉嫌占有公共资源,并以公共资源谋取单位利益。既然不便去消费,又影响风景区的发展,就应该痛下决心,对这些“公馆”进行一次全面整治,交由各级国资委进行拍卖,由民营企业购买。在办宾馆酒店方面,民营企业家是最为合适的。   我们相信,在整治“公馆”问题上,只要纪检监察系统带了一个好头,就不愁其他党政部门不会循规蹈矩地处理好这个问题。整治好全国的“公馆”,一年至少可以节约1000亿元。把“公馆”作为整治官风的重点,时机已经成熟了。  (转载:叶青《下决心拍卖各类“公馆”的时候到了》)

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华胥引2014-06-09

目前电子政务已经成为各国政府提高效率、转变职能、提高服务质量的建设方向。但是我国的电子政务发展水平在世界范围内仍处于中等水平且近几年来有小幅度下滑,据联合国相关部门数据显示,中国的电子政务发展排名由2005年的57名下滑至2012年的78名。这就从侧面说明,中国的电子政务仍然有着较大的进步空间。此外,与电子商务如火如荼的发展态势相比,电子政务的发展则显得不温不火。   电子政务的本质是政府管理方式的重要转变,即运用现代科学技术的力量对政府组织结构、运行方式、服务范式和行政业务流程进行优化重组和再造,从工业化的政府形态和管理型体制结构,向以信息技术等现代科学技术建构的、适应以互联网为特征的信息化政府组织结构和运行方式的转变。电子政务是国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务,主要有对内的工作流程再造、工作信息数字化和对外的政务信息数字化、政务服务虚拟化两个建设方向。从政府角色来看,在电子政务各个环节中,政府同时扮演着管理者、服务者、消费者三个角色,这就意味着政府的信息消费需求是巨大的。

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莫名其妙2014-05-19

网络问政是各级党政机关问计于民的重要形式,是新时期贯彻党的群众路线、联系群众、了解民意、汇集民智、惠及民生、提高执政能力和水平的创新之举;也是网民以互联网技术为载体,参与社会公共建设的一种方式,是中国特色民主监督和参政议政的重要组成部分。 党政机关是网络问政的组织者,是网络问政规范有序的重要推动力。人民群众的智慧是网络问政的重要源泉。党政机关与人民群众通过互联网,实现问政与参政议政、政府与民众良性互动,共同构成网络问政的主体。 自2008年以来,我省21个地市和55个省直厅局及一部分县区相继开通网络问政平台,占据现代信息服务制高点,已形成一批办得比较好的网络问政平台。但网络问政仍然存在一些问题,有必要运用法治和技术手段,界定网络问政的定义与定位,规范网络问政的主体、平台和程序等,以解决谁来问、向谁问、问什么、怎么问、问后怎么办等问题。 网络问政应在法律和道德规范内,全方位、不限制、重引导。在这个前提下,问政内容应重点围绕社会经济发展大局的重大问题、政府重大行政决策、涉及民生和民权的重大问题、重大建设项目立项论证、立法评估论证及出台、党政干部任前民意搜集、党政领导干部述廉述职、社会保障重大政策调整、网民对政府施政和重大改革的建议、网民对实施法律及敏感案件的咨询、重大突发事件处置、网络民意中所反映的其他重大问题,等等。 网络问政是一项系统工程,需要强化顶层设计。规范完善省级网络问政平台,将各地网络问政资源统筹整合,各地级市作为分支网站接入省级问政平台,由省统筹、管理、协调和考核,并对各地网络问政经费投入、人员配备、日常运作作出具体规定,促进网络问政工作制度化、规范化。(摘自:推进网络问政规范有序发展)

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永日2014-04-28

随着微博、微信等新媒体的不断涌现,政府与公众的关系也正在发生着改变,我国政务网站正由单一资讯提供功能的“内容导向”平台,向具有网上业务受理与办事功能的智能化“电子政务导向”平台发展。 新媒体是近年来兴起的以微博、微信为代表的社会化新兴媒体形态。随着微博、微信、客户端,以及网络电台、微视频这些新媒体的不断涌现,政府与公众、传统媒体与受众的关系也正在发生着改变。承担着政务信息传送等功能的政务新媒体,正面临着多样化发展格局。 政府网站向智能化政务平台发展 尽管目前IT业界和传播学界有关人士认为,政府网站是web1.0时代的产物,多数功能侧重于“我说你听”类的静态信息发布,其互动效果不如近年来兴起的微博平台。但实际上,近年来政府部门践行网上群众路线,也在与时俱进地对政务网站的功能进行着不断的改善和提升。 目前,政府门户网站仍是政府部门政务公开、对外提供系统信息检索与数据查询等综合服务的“总平台”,也是信息化时代政府提供政务信息和电子政务服务的窗口。从当前政府“网络问政”的普遍性实践应用来看,我国政府网站正处于转型期:正由单一资讯提供功能的“内容导向”平台,向具有网上业务受理与办事功能的智能化“电子政务导向”平台发展。 政务微博进入精耕细作阶段 经历3年多的快速发展,国内政务微博在加强政务信息公开、增进政民对话交流,以及处理突发事件、澄清不实传言和舆论引导等方面,发挥了重要的传播功能,取得了积极的社会效益。 2013年10月15日,国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,这是我国政府第一次以文件的方式,将“政务微博”正式确立为继政府网站、政府新闻发布会及新闻发言人制度之后的第三大官方权威信息发布途径。 虽然最近一年多来微信的火爆发展客观上分流了一部分微博用户,使政务微博的活跃度受到了一定的影响。但是综合观察,微博与生俱来的媒介属性,使其重构了一个与现实社会真实相嵌、镜像交映的网上“微社会生态”。因此,政务微博在政务传播与政民互动方面依然具有很大的优势和旺盛的生命力。 尽管当前政务微博的运营现状还存在信息发布流于形式、微博功能定位不明确,以及建设投入严重不足和绩效管理不尽合理等方面的问题,但其在发展过程中显示出的勃勃生机,表明政务微博在精耕细作层面仍有着巨大的发展空间。尤其是在移动互联网环境下,如何进一步丰富政务微博的移动式现场发布、碎片化信息即时发布等信息发布形式,都是政务微博顺应媒介传播环境变化,实现从理念到行动升级而亟待提升的关键能力。因此,持续重视和深化发展政务微博的问政效能,是当前及未来较长时期内政务微博发展必须明确的一个重要方向。 政务微信谨慎前行 从2012年8月腾讯推出微信公众平台至今,政务微信的发展路径可谓跌宕起伏。在2013年8月微信升级为5.0版之前,一些政府部门建立的微信公众平台在应急管理、舆论引导、社会组织动员等方面发挥了突出的作用。微信升级为5.0版并完成“去媒介”功能之后,由于功能上“订阅号”与“服务号” 的划分以及一系列限制规则的制订,政务微信的发展一度受到影响,但随着国家出台相关文件大力推动政务微信发展,使得政务微信在数量上又呈现了激增态势。据中国传媒大学媒介与公共事务研究院不完全统计,全国政务微信数量目前已接近6000个,仅今年第一季度增量就已达到了去年全年增量。 微信进入5.0时代后,政务微信进入到以“服务号”为核心主导功能的“后政务微信”时代。相比“订阅号”,微信“服务号”虽然具有信息即时到达显示、信息查询和提醒功能,但每月只能推送发布4条信息,且具有较高的技术门槛等因素,影响了政务微信“服务号”应用的拓展速度。最新统计数据显示,当前80.31%的政务微信为“订阅号”,点开率、阅读率和转发率普遍较低,且用户增长缓慢;“服务号”在总量中仅占19.69%,且其中90.21%的“服务号”因未进行二次功能开发,已名存实亡。 中国传媒大学媒介与公共事务研究院2013年底的专项调查结果显示,政务微信对自身平台功能的定位从高到低依次为:“行业知识与政策法规的普及宣传”17.41%;“政务信息公开与及时权威发布”16.94%;“主动听取民意,积极接受监督”14.79%;“热点事件解读,及时引导舆论”12.14%;“回应社会关切,强化互信机制”10.72%。而能够体现政务微信“服务号”功能的“微信平台数据查询办事功能”恰恰在功能排名中居后,仅占比10.34%。 值得注意的是,当前微信平台的功能和运行规则仍处在调整期,其规则和功能存在不稳定、不确定性,因此政府部门在考虑开通和运营政务微信时要充分认识到其中的风险。政务微信的功能和应用未来正面临着适应性调整和策略转型。 政务APP悄然兴起 随着移动互联网技术的不断成熟、无线高速宽带网络的全面覆盖以及智能手机日渐普及,中国手机网民正在迅猛增长,新媒体的应用逐渐趋向移动化。与此同时,基于独立业务流具有小、快、多特点的移动电子政务,正成为电子政务的发展新趋势。 目前,我国已有不少党政机构开发出了自己的政务APP客户端,如:掌上即能预知风云变幻的深圳市气象局APP“深圳天气”;为广州市民提供路况、交管、出入境、户政等领域业务查询和定制服务的广州公安手机客户端“警民通”;既有法治信息又具备举报、申诉、投诉等功能的湖北省人民检察院APP“湖北检察”,以及用手机即可辨识发票真伪的北京市国税局APP“发票查询”等。 政务APP的悄然兴起,在用户手机上开始形成独特的政府移动政务服务模式,呈现出行业化、专业化、简洁便捷化等特点。不过,政务APP的发展目前由于行业限制、专业性精准目标受众少、地域性局限等因素,用户量和发展规模仍然相对较小。 谋定而后动,按需选择新媒体 当前,受益于移动互联网科技突飞猛进的发展,政务新媒体平台呈现出多样性和多元化组合的发展格局。除了政府网站、政务微博、政务微信和政务APP客户端等新媒体,一些政务机构也正在“试水”应用其他类型的新媒体公众平台。例如,易信公众平台上的“政务易信”、来往公众平台上的“政务来往”、飞信公众平台上的“政务飞信”等。目前,因为平台用户量较少的原因,这些政务新媒体尚未形成主流。 在近期涌现的可与既有新媒体政务平台实现功能互补,并且附合未来移动互联网发展趋势的一些政务新媒体中,社交短视频应用正呈现上升趋势。例如,新浪秒拍平台上的“政务秒拍”、腾讯微视平台上的“政务微视”,以及“喜马拉雅”等自媒体网络有声电台上的政务电台等。 从近年来政务新媒体的多样化发展路径可以看出,政务新媒体已不是某一个政务单位的“个体”概念,而是政府部门追求高效率政务工作的“群体”行为。在此过程中,种类日趋繁多的政务新媒体平台的选择、有效运营,在为政府部门带来便利的同时,也增加了管理难度和应用风险。 因此,对政务机构而言,在选择新媒体平台时,既要顺势而为,也要谋定而后动,在加强媒介研究的基础上客观冷静的分析和研究自身需求,评估自身职能与新媒体功能的适配性,以便更好地发挥新媒体平台的作用。(转载:《政务新媒体呈现多元化发展格局》)

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周天鸿2016-06-25

美国的电子政务发展起步于上世纪90年代。1993年,克林顿政府提出利用先进的信息网络技术解决美国政府在管理和服务方面效率低下等弊端,创建经济高效的“电子政府”,从而揭开了美国电子政务建设的序幕。进入21世纪后,美国加速发展电子政务,旨在打造全国性电子政务“超级大网”的美国“第一政府”网站于2000年9月正式开通。2007年,该网站再度升级,更名为“USA.gov”,无论页面设计还是服务内容都更加多元、精细。自2002年底小布什总统签署颁布《电子政府法案》起,美国电子政务发展被提升至一个新的战略高度。根据该法案,美国设立了电子政府基金,同时决定在白宫管理与预算办公室下设立一个联邦政府首席信息官,

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毛日峰2016-01-22

“该完善的机制要完善,不能雾霾一散,问题就搁置起来了。”提起一个月前京津冀地区的严重雾霾天气,北京市某事业单位的邢先生呼吁尽快落实“弹性工作制”。2015年12月7日,北京市政府首次启动为期三天的“空气重污染红色预警”,应急措施包括建议中小学、幼儿园停课,企事业单位可实行弹性工作制,全市范围内实施机动车单双号行驶等。前两项措施被立即执行,但“企事业单位可实行弹性工作制”这一条,大多数单位并没有落实。 “发布雾霾红色预警后,中小学都放假了,可家长还得上班,孩子特别是小学低年级学生放在家里没人管。有些家长把孩子带到单位,有的人中午回家送饭,大人孩子这么来回一折腾,仍吸进去不少霾,失去了预警的意义。

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王涛2016-01-18

近年来,我国各级政府网站快速发展,在公众与政府之间架起了沟通的桥梁。但是,一些政府网站出现了信息更新不及时、信息发布不准确、互动情况不回应、办事服务不实用的“四不”问题,不仅违背网站建设初衷,也严重影响政府的公信力。与此同时,一些政府网站内容比较单一,尤其是缺乏文化建设相关内容,对网民的吸引力不大。应该说,“四不”问题属于管理方面的问题,通过强化管理、严格考评等方式加以解决,可以收到明显成效。相较之下,如何丰富内容,使政府网站在文化交流、社会主义核心价值观培育等方面发挥更大作用,是需要花更多时间、下更大气力加以解决的问题。当前,各省市政府网站只有一小部分开设了介绍当地文化、历史、风土人情等的栏

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侯玉雯2015-12-28

近日下村调研,有群众反映,政府出了不少惠农政策,可群众真正原原本本读过内容的并不多,因为信息传递渠道不畅通。 乍一听,这话挺奇怪,如今新闻媒体这么发达,信息渠道应该不成问题。事实上,如果群众希望更详细、更深入地读懂惠农政策,渠道的便利性还真成问题。基层群众了解惠农政策,大致有两个途径:一是新闻媒体报道,二是基层政府宣讲。无论是坐在家里看“电视上的政策”,还是听村组织、村干部宣讲答疑,往往只知道提纲挈领的“一二三”,而不知道政策的“原汁原味”,没办法通过反复看来真正弄懂政策。因此,与其让政策文件躺在柜子里睡大觉,还不如设个“橱窗”,让群众自己看个明白。让群众原原本本地掌握政策,其实也是对政府执

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马百龄2015-08-21

政务网调查 A 区政府网站活跃度 互动板块见胜负南沙增城居首尾 没互动栏目要扣分,有栏目无互动的,也要扣分。按照《通知》中的《全国政府网站普查评分表》的评分标准,南都记者对12区市政府网逐一比对发现,政府官网尽管信息更新频率都符合要求,但普遍未按要求开设互动类栏目。 据《评分表》,未开设“网上调查”、“民意征集”、“互动访谈”这样栏目的政府网站,扣5分;开设了栏目,但栏目不可用或监测时间点前1年内未开展调查征集、互动访谈活动,扣5分;其次就是开设了栏目且监测时间点前1年内开展了相关活动,但开展次数较少的,也要扣除3分。 经实

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董泽平2015-08-12

推进我国智慧城市发展是一项长期而复杂的系统性工程,不可能一蹴而就,必须做好打持久战和攻坚战的准备。中国特色的智慧城市建设和发展之路还在不断地摸索和实践之中,需要不断加强技术创新、发展理念创新、管理机制创新、运营模式创新和资本运作创新。 智慧城市建设是一个要素复杂、应用多样、相互作用、不断演化的综合性系统。智慧城市建设,要有负责城市顶层设计的“总体部”,要有规划设计复杂系统的有效方法论。用以往设计电子政务、行业信息化等中小规模系统的组织管理模式和规划方法理论来规划设计智慧城市从方法上是行不通的。为此,应着力做好两个层面的顶层设计,一是政策规划层面,二是技术实施层面。 对于政策规划层面的顶层设

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徐德龙2015-05-19

官商之间的事儿,从来都是大事。自秦汉以来,封建制基本上见了鬼,皇帝要靠官僚来治理整合国家,从此以后,中国社会的两大最有势力的群体,一是官,其中包括候补和退休的,一是商,其中包括半农半商和半官半商,他们之间的事,小得了吗?不过,在一般人看来,官商之间,没有什么好事,提到“官商”后面跟着就是“勾结”,勾结之后,自然是坑害老百姓,损害国家利益。   官商勾结,是官主动还是商主动?谁是主犯,谁是从犯,这个问题,在有皇帝的年月,答案一向是清楚的,不管实际情况如何,大家都认定商家一方,是罪恶之源,就像亡国都怪那些倾城倾国的美女一样,板子不由分说,都打在老板的屁股上。即使到了今天,前几天刚看的一个黄纪苏

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黄燕2014-10-30

“这在过去就是天方夜谭。走陆路,转水路,来到这偏远的山村,我们可以同大洋彼岸的专家们视频连线研讨贫困地区的绿色发展。”国务院发展研究中心副主任刘世锦感慨地说。北京时间10月9日上午8点半,美国凤凰城时间8日下午5点半。一场别开生面的视频研讨会在安徽省六安市佛子岭水库中游山边农户胡锐的家里和美国凤凰城同步召开。 前方是万亩水面、群山叠嶂,室外有参天古树、万亩竹海,在山村的老屋里,在美国亚利桑那州立大学,两个会场的专家交替发言。8位专家通过视频连线讨论了以欧美为代表的传统工业化模式有什么弊端,从工业时代向互联网时代转变过程中,资源、时空概念,生产和消费的内容与方式等方面的变化给贫困地区的绿色发展

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风起天阑2014-07-30

俗话说,鱼与熊掌不能兼得。但是,在现实生活中,希望享受这种“好事一人包”的人并不少见。特别是官员,更是想尽一切办法,利用一切资源,将包括政治待遇、经济待遇、社会荣誉、个人身份象征等在内的“好事”,全部装到自己的筐内,供个人尽情享受。 据媒体报道,从2007年到2014年7年间,北京大学共举办了4000多期培训班,除代培、代训之外,相当一部分都是官商混乱招的培训班,亦即官员参加了诸如董事长、总裁、总经理等方面的培训。如拟在2014年8月开办的项目中,“北京大学管理哲学与企业文化董事长高级研修班(30)”,学费59800元,培养对象就列有“行政事业单位、国家政府机关副处级以上干部

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