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将国税和地税纳税申报系统合并统一

发布日期:2014-03-14    浏览次数:3496

  

        在发展社会主义市场经济的过程中,税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。目前,我国每年财政收入的90%以上来自税收,其地位和作用越来越重要。我国的税收单位主要有国税和地税,国税主要负责征收增值税、消费税、中央企业税等,地税征收地方企业缴纳所得税、耕地占用税、房产税等。在申报系统上,国税纳税申报比地税复杂,需要安装网上纳税申报系统,一般国税都要对申报单位进行培训的。而地税可直接在网上申报和上门申报。两种申报途径和方式不可避免的给纳税人造成了诸多不便和麻烦,因此,共绘网建议将国税和地税纳税申报系统合并统一让纳税人能在一个系统内同时申报国税和地税,简化程序、快捷方便。你觉得可行吗?有实施必要性吗?欢迎您的建言。

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六月雪2022-02-26

没有什么是不可能的。税收已经分成国税和地税,当初谁能想到分开?分开了还能合并? 房地产市场化,卖地收入归地方,现在又归中央,谁能想到? 中国经济的发展模式,已经迎来巨变。 中国的发展模式,早已进入了新时代。 从更高的角度想想,国家把一切财权都收归中央,全国一盘棋,是不是在为未来更严峻的局面做准备呢?

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马敬举2020-11-09

“黄宗羲定律”的内容是关于“帝国千年以来”通过“并税式改革”解决“农民负担问题”。 历次改革的目的都是好的,改革者的初衷是要通过“并税”的方式减轻农民负担。 可是一次又一次的改革,农民的负担非但没有减轻,反倒愈益加重。黄宗羲称为“积累莫返之害”。 比如王安石的青苗法,本来是宋朝官府在灾年贷款给农户,使他们免受高利贷盘剥。 结果执行下去,却变成了强行摊派,民怨沸腾,苦不堪言。 一个政策或者想法明明是好的,等到实施出来的时候,就完全走了样。

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unbeliveable2014-06-25

如无必要,勿增实体——这是著名的奥卡姆剃刀定律,即“简单有效原理”:切勿浪费较多东西去做用较少的东西同样可以做好的事情。这条起源于经济学的原理,同样也适用于信息的采集与传播。 我们正处于一个信息大爆炸的时代,发达的计算机技术让信息的自我复制与传播变得轻而易举,让人们头痛的不再是信息闭塞,而是有效信息的淹没。铺天盖地的信息不断成几何次方地增长堆积,信息本身又以滚雪球的速度无限制地自我复制。这种趋势的好处是:任何一个问题都能通过搜索引擎找到几十万条答案;而坏处是,对于几十万条答案,你无从下手,难辨真伪。小说《通天塔图书馆》(The Library of Babel)对这种矛盾心境有过生动描绘:“当人们听说图书馆已经收集齐全所有的书籍时,首先得到的是一种奇特的幸福感,任何个人或世界的问题都可以在这里找到答案。但过分的指望自然会带来过分的沮丧,确信某个书架上藏有珍本书籍,而那些书籍却不可企及的想法,几乎是难以忍受的……” 目前,基于信息分析的风险管理已成为税收征管的核心,涉税信息采集的重要性不言而喻。在涉税信息的采集过程中,不妨也用一把“奥卡姆剃刀”,把握好采集的“度”。 从维护纳税人权益角度来看,税务机关应做到政务信息政务信息透明公开,纳税人也有义务提供相关信息,体现的是征纳双方法律地位的平等。但如果过度采集纳税人信息,不仅是对纳税人的干扰,也是对纳税人隐私权的侵犯。在某种程度上也造成了公对私的一种不平等。 从信息管税的角度看,不过度采集信息,对信息的质量提出了更高要求。在税源专业化管理的背景下,信息有着举足轻重的作用。充分发挥信息的作用,不在于信息的面面俱到,而在于信息的一针见血。信息不求多,贵在精。套用经济学中的边际效应,信息达到一定数量后,信息递增所起到的实际效用反而是递减的。 从最终效果看,不过度采集信息对外减轻了纳税人填写信息、申报信息的负担,对内也减轻了税务机关的负担,降低了行政成本,同时还减少了多部门的碰头和协调。多方减负,实现的是共赢。 所以,涉税信息的采集,要注重信息的实用性,对无关紧要的信息、关联度低的信息、不能如实反映情况的信息、通过关联数据能整合出的信息,都要毫不留情地通通说不。要利用信息的关联性,加强信息比对和整合,利用有限却实用的信息,实现信息质量的提高。(转载:成吟斐、杜秀玲《信息采集也需“奥卡姆剃刀”》)

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酿豆腐2014-05-16

一、流程瘦身图:“过去一年跑国税局12次,每个月报3个报表。现在一年只跑4次,每季度才3个报表,工作量减轻了2/3,报表少填了70%。”额尔古纳市一位纳税人得知小规模纳税人纳税期限从按月申报变为按季度申报后算了一笔帐。春风行动开展以来,呼伦贝尔市国税局各基层局认真梳理办税业务流程和岗位工作职责。扎兰屯市国税局对税务登记、纳税申报、发票管理、行政审批等四大类共计24项常用业务进行了流程梳理瘦身,资料瘦身合计50种。海拉尔区国税局共梳理并规范备案类和审批类两大类共26项流程,整合了增值税专用发票领购、一般纳税人注销涉及的若干项业务,取消小规模纳税人注销及实地调查报告的主管局长签字环节等。流程瘦身使纳税服务工作“轻装上阵”。纳税人办理税收业务变得更加简单、快捷。 二、办税提速图:呼伦贝尔市国税局出台春风行动26项举措,在税务登记、多元办税和投诉处理等方面提出具体的提速措施。各基层局对每一类别不同业务的办理方式和办结时限进行了梳理提速。额尔古纳市国税局出口货物退(免)税认定税务机关承诺办结时限由20个工作日缩至16个工作日,减免税的审批和退税审批税务机关承诺办结时限由20个工作日缩至15个工作日。根河市国税局登记类6项业务、认定类5项业务、发票类3项业务的完成时限,与以前相比平均减少办理时间10天。扎兰屯市国税局3项业务的内部转办时限和办结时限均提速50%。“办理发票领购业务仅用了3分钟。”海拉尔的一位出租车司机向身边的“的哥”、“的姐”宣传着,办税提速实实在在地为纳税人节约了时间。 三、简政放权图:呼伦贝尔市国税局严格执行《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》,落实行政审批清单制度,各基层局采取措施提速涉税审批。扎兰屯市国税局推出涉税业务审批进办税服务厅新模式,实现“集中办理,统一出件”的工作目标。严格落实《国家税务总局关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》,统一规范全系统国税人员进户执法工作。新巴尔虎左旗国税局制订了《进一步规范税务机关进户执法工作的方案》,设立专门进户执法登记台账,严格遵守法定权限和法定程序,保证同一纳税人同一事项不重复进户,彻底解决税务机关对纳税人多头执法、重复检查等问题。 四、政策宣传图:呼伦贝尔市国税局从各部门抽调业务精英,组成纳税热线咨询专家后台支持团队,为拨打12366的纳税人解答税收业务问题,利用门户网站进行政策宣传;整理印制小微企业税收优惠政策宣传辅导资料5000份,免费发放给企业,将国家最新的财税改革实惠送到纳税人手中。鄂温克族自治旗国税局、额尔古纳市国税局开通微信公众平台,第一时间发布最新的税收政策。莫力达瓦达斡尔族自治旗国税局借助安卓系统,开发了税务手机服务平台,纳税人可以通过手机及时了解该局办公动态,获取相关的涉税信息。根河市国税局开通QQ视频课堂,利用QQ群视频功能对纳税人进行分类授课辅导,税企之间、企业之间形成了良好的互动氛围。(转载:刘清《“图”话春风行动》)

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依旧青青2014-05-15

扎实有效地推进纳税服务工作,是税务机关的使命。 这些年来,从服务态度到制度规范,从服务形式到服务内容,从取消专管员,纳税人统一到办税服务厅办税、咨询,到纳税人通过12366热线,通过网站、短信、微博、微信等方式办税、咨询……税务机关一直在尝试和改进。 服务渠道多了,服务质量、服务针对性的要求势必也随之增多。在“大数据”时代,如何运用税务机关及其他部门掌握的海量信息,采集纳税人需求,减少信息不对称?如何改变税务机关“议程设置”式的服务习惯或思维,为纳税人提供更有针对性和预见性的个性服务?如何切实推进纳税服务工作,让纳税人感受到税务机关的便民办税新理念?成为摆在各级税务机关面前的一个现实问题。 上海的做法提示我们,“大数据”时代,税务机关应该重视数据,用好数据,一方面在理念上要有盘活海量数据的意识,另一方面在方式上要有运用“大数据”技术的意识。 具体而言,就是广泛采集纳税服务各渠道已经积累的数据,深度数据挖掘,以大数据分析为基础,整理出纳税人的服务需求,归纳出基层税务机关的工作需求,有针对性地实现主动服务、个性服务、提前服务,用实用好“大数据”。(作者:李传翠)

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姚文嚼字2014-05-05

在当前这个信息时代,移动互联正日益深入地影响人们的生活。Google报告称,截至2013年7月底,已有近一半中国城市居民拥有智能手机,其中69%的用户每天都会使用移动互联应用。在此背景下,如何将网上办税厅延伸到指尖,成为掌上税务局,成为税务现代化的新挑战和新机遇。笔者认为,移动互联将成为引领税务现代化的重要力量,税务机关可在以下三个方面寻求突破。 移动互联尝试:建掌上税务局 将现有的网上办税服务厅移植到手持终端,是实现税务移动化的有益尝试。2013年,笔者所在单位南京市国税局就推出了微门户项目,为纳税人提供了一款涵盖门户基本功能的移动应用。通过这款应用,纳税人能通过手机了解税收政策,与税务人员沟通,定位办税服务厅位置,验证发票真伪等。该项目对网上业务办理也进行了探索。不过从目前来看,掌上税务局受现行征管方式、流程及政策要求等的限制,无法直接通过移动设备向纳税人提供多项涉税事务。比如部分涉税报表过于烦琐,纳税人无法通过手持终端进行填写。涉税审批流程复杂,很难体现移动互联的实时性优势。应用电子加密或电子签名,尤其需要政策支持。由此可见,要办好掌上税务局,税收业务与移动互联技术必须进一步融合,既要考虑税收业务的移动互联实现,也要考虑根据移动互联的特点合理改造税收业务流程和方式,使其更加简单化、标准化。 移动互联深化:拓展移动互联多样性 简单地将网上办税服务厅移动化,并不能充分体现移动互联的魅力。手持终端有摄像、GPS定位、近场通信(NFC)、重力感应等丰富功能,这些功能加上网络提供的各类服务,为税务移动互联的深化应用奠定了基础。比如,利用手机摄像头的文字识别功能,税务机关可实现票据和纸质申报表的随时识别并上传,减轻相关信息录入压力;结合NFC技术,使纳税人通过刷手机就能传递涉税信息,取代现有的优盘报税或IC卡办税方式;运用蓝牙设备连接,可使规模较小的纳税人实现票据随时随地打印;依靠GPS定位功能,税务机关可以对纳税人的行为进行深入分析,实现决策预警……总之,每一种信息技术与移动互联结合,都可能提供一个崭新的税收管理思路,形成一种新的解决问题方式。 移动互联关键:提升税务移动互联粘性 移动互联应用成功的关键在于提升了应用的用户粘性。目前成功的移动互联应用,如微信、嘀嘀打车等无不是用丰富的社交应用、便捷的日常服务“粘”住了一大批用户。笔者认为,税务移动互联的粘性可分为业务粘性、便捷粘性和创新粘性。业务粘性指提供丰富的业务模式,让用户不得不使用相关应用,比如让手持终端成为办理涉税业务的必要信息采集和传导模块。便捷粘性是让用户体会到应用的便捷性,比如让纳税人能通过手机快速完成零负申报。创新粘性指通过税务移动互联功能创新,让用户感到新意而乐意使用,比如通过后台大数据分析,将办税空闲度、潜在税收风险等预测信息发送给纳税人供其参考;在办税服务厅提供NFC数据交互,使纳税人可以方便地下载或交换涉税资料等。税务机关在拓展税务移动互联应用的过程中,需要综合考虑上述三种粘性,这样才可能使相关应用成为广大纳税人关注、乐意使用的应用。 总而言之,税务移动互联要求税务机关要有“互联网+”的思维,要解答好“互联网+税务=?”的等式,用全新角度来考虑税务移动互联的切入角度和建设方向。只有培养这种意识,才能真正将税务局变得“触”手可及。 (转载:吴堃《移动互联:税务现代化的新机遇》)

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永日2014-05-04

说起建立网上税客厅的初衷,长期在地税基层一线工作的战茂祥打开了话匣子。1991年,济南市成立国家高新技术产业开发区。成立之初,政府便出台了很多针对其发展的优惠政策。为了将这些政策落实到企业,济南市地税局高新区分局便将服务放在了首位。三尺讲台、传单书册、大小展会、电话短信等都成了他们的服务平台。随着互联网技术在全社会的不断应用普及,随着高新区内企业数量的几何式增长,他们发现,现有的服务方式受到了效率和效果的局限。这时,一些“时髦”的税务工作者出了一个点子,“现在有的中小学校,通过网络以飞信、QQ为平台布置作业,咱也可以尝试啊”,点子出来后大家眼前一亮并一致通过,随即就开始分工行动。日常事务性提醒通过飞信直接传到纳税人手机上,政策性法规条文通过博客不断发布出来,不同企业的个案事务、特需情况等则通过QQ群实现即时咨询。说到这里,战茂祥有些激动,“很感动于大家说干就干的热情”。于是,“网上税客厅”的雏形产生了。 看,“QQ好友”数在猛增!“网上税客厅”一经亮相便得到了区内企业财税人员的广泛好评,群里的“QQ好友”由最初的10几个发展到现在的近2000个。姜蓉、战茂祥、李颜等这些在大家固有印象里“刻板”的公务员,也华丽转身成一个个能开起玩笑“群主”。大家还给该群起了个亲昵的名字——税收志愿者的家;“群主”们也有了外号——“美女姜”、“战斗机”……“请教,公司在海南买了办公楼,印花税在济南缴纳还是海南?”每天,都会有类似的若干涉税问题向“群主”抛来。成为近2000个“QQ好友”的“智多星”有何感受呢?姜蓉感慨地说,“虽然看起来简单,但需要相当大的耐心和热情”。她跟记者分享了一个场景,只要看到QQ消息提示框蹦出来,电脑这边的她就忙活起来,打字、查资料,有时候键盘和鼠标还会“打架”。“对纳税人咨询的问题,能立即答复的及时答复;不能立即答复的,要向纳税人说明原因,并在2个工作日内回复纳税人;特殊情况需延期答复的,及时做好登记和解释工作。”这是济南市地税局高新区分局出台的《“税收志愿者的家”QQ群管理员手册》里的一条,手册虽简单,但其背后却承载着对纳税人的高度责任感。2013年4月,一篇名为《“美女姜”和她的500个QQ好友》的新闻稿经舜网发出后,随即引来齐鲁晚报等近十家媒体的转载。一时间,“美女姜”以及其他“群主”成了网络红人。最终,一点对多点、多点互动的“税收志愿者的家”在2013年全年,共解答了超过20000个问题。 随着互联网的应用平台由台式计算机向智能手机的不断转移和发展,“网上税客厅”的纳税服务品牌又壮大了微博这一新成员,还创造了一个在济南微博圈里赫赫有名的“大V”,这就是“@济南地税牟新”。该微博开通于2011年4月,由该局党组书记、局长牟新直接负责,至今已拥有超过2万的粉丝数、发布2200多条微博,涉及的内容主要是对财税及经济政策、热点话题的分析和预测。浏览牟新在微博中与网民的留言互动后发现,网友们都很感谢能有这样一个和局长“面对面”的平台。据国家行政学院截止2013年底的统计分析,中国政务微博客账号数量超过25万个。搜索发现,由“一把手”直接负责更新维护的政务微博客相对缺少,“@济南地税牟新”走在了网络问政的最前沿。在最早的一条微博里,牟新这样写道:“微博开通了。将通过这个新平台认真倾听网友们的心声和需要,增加税企双向沟通,加强交叉学习,强化相互宣传,共同开创征纳‘双赢’的新局面。” “智能地税”是牟新对“网上税客厅”纳税服务品牌的整体阐释。如果说利用现代互联网交互媒介服务纳税人,满足更加高效、个性化的纳税服务需求,是“软文化”的话;那么借助高新区的技术和人才优势,引进科技手段创新研发多项系统,则是“硬实力”。近年来,诸如纳税人二代身份认证、发票工本费代收、智能自助办税终端、国地税联合办税、智能催报催缴短信平台等超过十项自助办税系统相继研发成功,并普遍应用到纳税人的日常缴税中。这些系统能带来怎样具体的变化呢?以2012年运行使用的智能催报催缴短信平台管理系统为例,此举不仅可以使纳税人通过手机短信及时了解申报信息,还能通过传递有针对性的信息避免纳税人的非主观过失。2013年该系统共发送通知通告类短信93000余条,催报催缴类短信32000余条。再以个人所得税完税证明自助打印系统为例,该项目于2012年研发成功并开始广泛应用,实现了为纳税人7×24小时的办税服务,打印完税证明从此不再受时间限制。一个个项目研发应用的背后,是纳税服务“硬实力”带来的巨大革新。 2013年底,一位和记者相熟的企业财税人员透露了一个“新闻点”,高新区内企业财税人员都在下载一个叫“掌税通”的APP软件。怀着强烈的好奇心,记者也下载并打开了“掌税通”软件界面。界面中有“我的办税”、“税企互动”等主项导航,从“我的办税”导航进入,有“在线问答”、“一键催办”、“我的通知”、“预办理”等分项导航。通过采访得知,这是济南市地税局高新区分局近段时间研发并应用的综合性涉税服务平台。可实现税企互动、通知提醒、政策解答、办税指南、业务预约、移动办公、举报投诉等功能,旨在实现地税机关与纳税人之间全方位的互动和交流,成为征纳双方共同的工作伙伴。牟新介绍说,在2014年10月前,将通过掌税通的使用情况对企业财税人员进行集中培训,同时接受针对系统使用的反馈意见,继续对系统进行修改完善。“老财务”孟中良兴奋地告诉记者,他手机里有近二十个APP软件,“掌税通”的使用频率始终居高不下,他还笑称是“离不开的老朋友”。(转载:刘筱庆 刘雷 常雪芳《网上税客厅”回首已五年 惠及万千纳税人》)

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沮水布衣2014-05-04

作为数据分析利用最基础的涉税信息采集,一直是税务机关实现现代化税源管理的关键点和难点。当前,应严把数据质量关,一方面建立指标体系,加强对税务机关业务系统生产数据逻辑校验,减少数据录入差错,另一方面将数据质量纳入绩效考核,明确相关岗位职责。此外,需要推进纳税人报送各类信息的电子化和网络化,拓宽数据采集渠道,实现全国范围的数据共享,推进数据标准化和规范化,搭建统一的数据采集平台,共同促进数据分析工作。

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haohao2014-04-30

以信息技术推进税收现代化建设,应有两层含义:一是实现纳税人办税的便捷化、简约化,减少办税成本,实现办税提速,这需要在信息化建设的“多”和“快”上做好文章。二是实现税收征管的集约化、规范化,减少征税成本,提高征管质量,这需要在信息化建设的“严”和“通”上做好文章。 “多”:即办税多样化和宣传多元化。充分利用信息技术,建设集网上申报认证、发票购销、文书审批、宣传咨询、舆情监控等一体化的电子税务局。在此基础上,进一步拓展办税时间和空间,探索利用手机等移动终端办理涉税业务,让纳税人办税从“足不出户”上升到“随时随地”。进一步拓展微宣传平台等新媒体,并建立与税收核心系统的数据连接。 “快”:即高速稳定的网络系统和快速响应的需求管理系统。进一步加强网络硬件建设和运维管理,确保信息化基础设施完备,网络运算响应快速,系统之间联系畅通,系统故障快速恢复,流程调整同步跟进,时时连接不间断,为电子税务局建设提供稳定高效的运行环境。进一步畅通纳税人诉求渠道,完善局长信箱、网上投诉、12366投诉、来信来访等诉求渠道,架设与纳税人沟通的桥梁。建立纳税人需求管理办法和快速响应机制,及时归纳纳税人关注的热点难点问题,实现对纳税人共性需求的集中分析处理。 “严”:即严谨的风控管理和科学的绩效考核。对外,依托信息化建设,把风险管理贯穿于征管工作全过程。建设数据分析应用平台,拓展第三方信息获取渠道,全方位分析数据,提高数据使用效率。完善税源一体化平台,将数据处理与日常征管、纳税评估、税源管理相结合,提供全方位的征管现状分析和辅助决策支持。对内,以国家税务总局绩效考核为指导,细化厦门国税考核指标,使业绩考核更加科学、合理、高效。同时,加强执法风险防控,实施“制度+科技”,完善税收执法、财务管理、办公行政等的内控机制信息管理。 “通”:即系统间互通和部门间联通。厦门国税目前应用软件一百多个,要逐步整合,统一操作流程和操作权限,解决“信息孤岛”、数据割裂问题。软件开发要进行需求评估和架构评审,使应用系统建设更加科学,达到“通”的状态。同时,以业务流程为导向,以信息流管理为核心,明确内部数据运用的专业分工,使之适应数据大集中模式的要求。建立与地税、工商、海关、银行等的第三方信息共享机制。 在信息技术飞速发展的形势下,云技术应用、电子商务和电子发票、大数据分析、跨国商务管理、信息安全等领域还需要我们不断探索。我们要盯住目标,适时充实信息化建设内容,与税收工作深度融合,努力为税务现代化打牢基础、做出成绩。(摘自:朱俊福《让信息技术为税收现代化 插上腾飞的翅膀》)

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lingga2014-04-15

建设一体化信息平台是支撑。推动国税局、地税局由应用不同版本软件向统一信息操作平台转变,从而对实施税收风险识别和监控起到巨大推动作用。

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毕井泉2014-10-14

最近,贵阳市国税局在全市国税系统启动了“我的换位一日体验”主题活动,进一步增进征纳之间、干群之间的互动、互信、互谅,转变各级国税机关工作作风,服务好纳税人。活动启动当天,全市纳税人以及机关、基层税务干部60余人参与活动。   纳税人“客串”办税员:少了些抱怨,多了些理解。“以前自己来办税,总是希望快点、再快点。今天自己坐到办税窗口,客串了一次‘办税员’后才发觉,纳税人要想节省办税时间,除了税务机关提供多种便捷服务外,自己还得多了解办税流程和涉税事项要求,准确填写和报送相关表证单书。”来自贵州正雄晨运修理服务有限公司的负责人张雄深有体会。   在白云区国税局办税服务厅里,张雄作为此次活动的体

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