当你走进一座城市，在车站、街道、厕所、小区等公共场合总能见到一些非法张贴或者涂写广告，这就是中国式小广告，它们无处不在，堪称城市的“牛皮癣”。
小广告大致有三类，一类是“正规军”，涉及美容、房地产、、食品等，印有精美的纸质广告由专人发放给商务繁华区的白领、上班族们；第二类是“游击队”，以租房、中介工作等内容为主，大多被张贴于天桥、电线杆、街边护栏等地方；第三类是“散兵游勇”，以办假证、刻章、公积金提取、疏通马桶、美容丰胸等内容为主，以“盖章”的方式直接盖在地表面。
小广告的危害不言而喻，它大大影响了整洁的城市面貌，加重了环卫工人的工作量，更重要的是这些广告的合法性值得质疑，像办假证、高价收药、招小姐的广告是赤裸裸的违法行为，扰乱了公共秩序，引诱犯罪，因此，遏制小广告是十分有必要的。
你身边有哪些非法广告？城市“牛皮藓”为何总是治不好？你有何高招？
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现在野广告不能禁止的一个主要原因，是缺少相关的法律法规，主要是处罚权限不够。其实，这只是问题的一个方面，关键还是有关部门执法力度不够。对于城市野广告，很多部门都可以管它，除了城管部门要经常抓、严格抓外，公安、工商、税务等部门都可以用相关的法规予以惩罚。公安部门可以依据治安处罚条例处罚;工商部门可以依据非法经营处罚;税务部门可以依据偷税行为处罚。当然治理野广告最根本还是要靠法规，有关部门的法规应当尽快出台，而且处罚不能过于宽松。
(0)各区以辖区公安机关为牵头单位，组织本区有关职能部门，成立小广告专项治理指挥部，按照属地原则动员发动辖区干群清理本辖区非法小广告“牛皮癣”， 发现、举报、劝阻、抓获小广告违法张贴人员移交公安机关进行打击处理，并视情对举报人进行奖励。各区城管执法部门将依据相关规定，对涂写、刻画、粘贴、散发小广告的行为进行行政处罚。
(0)非法小广告整治作为文明创建的七项重点工作之一，相关部门应通过加强组织领导，建立健全经费保障制度、督查考评制度，确保整治工作扎实有序推进。同时，充分发挥便民信息栏的作用，对乱张贴的后果明确告知，扩大群众知晓面；并有效落实网格化管理，注重属地管理，发挥追呼系统的作用，从源头加强管控;各单位在整治过程中要不断积累经验，借鉴好的方法，树立典型案件，采取管、疏、堵结合方法，建立长效机制，切实有效的整治到位，为创城工作添砖加瓦。
(0)提起楼道小广告，山东宁阳县市民李奶奶是一肚子火：“刚把门前的清理完，遛个弯回来又满了！”楼道小广告被不少人称为社区“牛皮癣”，也成了居民们再熟悉不过的东西。近日，宁阳县政协调研走访县城多个社区发现，几乎每栋楼的外墙和楼道内都贴有几十个甚至上百个小广告，就连楼梯的台阶上都有，不仅影响社区的环境，还影响了居民的心情。 一、观察：一层广告近百个 日前，宁阳县政协调研组走访了城区多个小区发现，几乎所有的小区楼道里都有小广告的身影，从底层到最高层都没有幸免，只不过“受灾”程度不同。而一些没有物业公司的小区，小广告更是大肆泛滥，整个墙壁上都花花绿绿的。 在县城北街和东、西街交汇处的一小区楼道内，小广告将楼道里白色的墙壁占满了，搬家、开锁、疏通下水道、促销、家政各种信息应有尽有，有的小广告在一层重复贴了五六次，还有的小广告贴在其他小广告上，一层又一层，看起来十分难看。调研组发现，由于小区物业经常进行清理，不少已经撕掉的痕迹上又贴上了其他的小广告，让整面墙都显得格外脏乱。 而在文化街上一个新小区内，由于还没有物业公司，楼道里小广告的泛滥程度更严重。由于不少小广告已经改变了原来那种贴纸的形式，而改成印章的样子，楼道雪白的墙壁上印着近百个小广告，红色、绿色、蓝 色、黑色，花花绿绿显得特别碍眼。 二、居民：刚清理完又贴满了 “门两边全是小广告，这也就算了，有几次还贴到了我家门上，太过分了！”60多岁的李奶奶居住在一个旧小区里，楼道里的小广告也积累得特别多，李奶奶十分反感这些小广告，她告诉调研组，贴到门上特别难清理，用水和刀子清理了半天才清理完，结果出去遛个弯，傍晚的时候回家就又贴上了。听到李奶奶的抱怨，旁边的张奶奶也忍不住向笔者控诉：“就连楼梯台阶侧面也都有小广告，还都用一些比较亮的颜色，很容易晃到眼睛。” “原来是贴上去的纸，还可以撕掉，现在换成印章似的，更难清理了，用刀子刮掉费时费力，重新粉刷成本又太大。”对于楼道里成片的小广告，刘女士是既苦恼又无奈。 县政协调研组发现，不少居民对这些小广告已经习以为常了。市民徐先生就已经习惯了小区里、楼道里全是小广告，他居住的小区门禁宽松、而且没有物业，不止楼道里，就连楼房的外壁上也都布满了小广告。“到处都有，又清理不完，也没办法，现在都快习惯了。” 三、物业：小广告防不胜防 “警卫人员每天巡逻8次，发现有张贴小广告的都会进行罚款，但是依然防不胜防。”县城一社区的警卫人员陈先生告诉调研组，小区里安装了监控摄像头，警卫室可以全面监控，一旦发现张贴小广告的可以立即进行制止。 陈先生说：“警卫人员每天白天和夜晚各巡逻4次，因此小区里的小广告比其他小区里少不少，但是依然难以‘消灭’小广告。” 调研组了解到，除了居民很反感小广告，物业公司和门卫们也都对小广告深恶痛绝。“现在一些贴小广告的都把小广告装到包里，和一些走亲访友的市民比较的话，从外表上看根本无法区分。而且对于进出小区的人员，我们也不可能每一个都查问”，某小区的物业人员很无奈，贴小广告的人员很善于抓住门禁和巡防的空子，而小广告清理起来特别费时费力，给保洁人员增加了不少工作量。 四、建议：设个广告栏试试 县房管局物业监管科的工作人员表示：小区内乱贴小广告确实是很难管理，“一般来说，小区里的小广告应该是由物业公司清理，不过确实监管比较困难”。 虽然说这些小广告让人反感，但调研组走访中了解到仍然有部分居民觉得生活中有时的确需要这些小广告，类似家政服务、疏通水管、搬家开锁这些便民的信息有时候就能用到。为此，宁阳县政协调研组建议，可以在小区内安排一块专门的、显眼的场所，安一个便民广告张贴栏，用来张贴免费广告，集中这些便民信息，这样小区里所有人都能看到，而且也可以清洁楼道里的社区环境。（转载：吕东升《治理城市“牛皮癣”不妨换个思路》）
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