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中国的顶层设计何时出炉?

发布日期:2014-10-27    浏览次数:3528

  

近几年,随着社会体制改革和政治经济的发展,一个工程学术语——“顶层设计”成为国家规划的新名词,预示着国家改革事业进入了新的历史征程。

我国的改革已步入“深水区”,国际经济环境严峻复杂,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,经济增长速度趋缓,社会利益关系复杂,各种矛盾和风险增多,加大了改革的难度和复杂性,但改革发展的蓝图和实现路径也逐渐清晰,全方位改革需要顶层设计,不同于改革开放初期的自下而上的“摸着指头过河”,而是自上而下的“系统谋划”。需要明确改革发展的价值,提高辩证思维水平,从战略高度把握改革的大局的重点;强化和平衡制度建设,转变经济增长的方式,发展民生和服务事业;推进公共权力的制约与监督为核心的政治行政体制改革。身为顶层设计的“总设计师”政府,要为未来中国经济的这艘巨轮当好“舵手”,使其能在世界的海洋中扬帆起航、乘风破浪。你有什么高见。

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一共有人参与  条评论

谢少明2022-11-16

看大家都在讨论也很关心有关住房、教育、医疗、政治、文化、宗教、军事、各种民生、人民币国际化、汇率、货币政策、贫富差距、“一带一路”、朝鲜半岛与台湾问题和联合国改革以及世界大同等等话题,很热闹。实际上上述热点话题包括首都迁都的议题,“共绘网”(http://www.gonghuiwang.cn/)早在前几年就已提出,除此之外上面还有更多的全球性焦点话题都跟我们老百姓和子孙后代的生活息息相关,内涵很丰富也充满想象哦!可以说“共绘网”已经将中国梦乃至世界梦的规划图和施工图描绘出来,如果大家有兴趣都可以上去参加讨论,这样才能让更多人和政府看到我们的正确想法,从而促进政府改革,让更多的人享受改革红利,这可有你的一份功劳哦!名成功就,一夜之间让全世界知道你的大名哦。毕竟在朋友圈里讨论国家乃至世界的大事有其局限性……生活不止眼前的苟且,还有诗和远方以及未来……亲!登录“共绘网”吧,上面有你的所思、所想和所盼,更有美好的明天……

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丘亿2022-10-16

《共绘网》的顶层设计 ,太赞……

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周张帆2022-09-11

支持国家政策,支持先生

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茫茫人海2020-08-26

论顶层设计的重要,眼界决定格局

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任兆2020-02-16

中国这么多年,我们从改革的方法论的角度来看,我们经常讲的是顶层设计和地方或者是基层的试验,其实顶层设计,中央提出一些大的一些理念、一些方向、改革方向,说我们应该推动一些什么样的改革。 所以,顶层设计我的理解,就是做两件事情,一件事就是指方向,往东还是往西,你不能走偏。再一件事就是画底线,就是什么事你不能干,什么局面你要避免。在这个前提之下,到底什么样的一个办法是管用的,是解决问题的。还是要靠地方基层企业个人,它进行大量的试验,它就是试错。 所谓市场经济的形成,它实际上本质是一个创新的过程,创新其实是一个试错的过程,比如说我们有一百种可能性,其中可能60种、70种它是走不通的,它最后是被证明是错的,但是先开始的时候你不知道哪个错,哪个是对的,一定要试。所谓正确的、对的东西,它是通过试错以后,最后试出来的。 这个我觉得是改革的一个最基本的逻辑。邓小平讲摸着石头过河,我觉得就是这个意思。有一种观点,说中国这么多年,很多事已经清楚了,不需要再摸着石头过河了。我觉得有些事情可能是如此,因为我们已经试得差不多了,路子基本上看清楚了。但是前边你还有很多新的东西、新的事情,你还得试。所以这样一个改革的逻辑,我觉得一直是有效的。我反回来说地方竞争,我觉得是要起到这个作用。

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I7JYU2019-08-01

首先,中国需要一次新的思想解放的过程。70年执政下来,我们也需要一次新的反思。要改变我们原来的一些专政的,阶级斗争的观念,从一个革命党变成执政党。要改变我们的维稳的模式。第二点,我们今天的改革需要顶层设计,全面设计。第三点,要重建政治道德。现在这个问题现在已经非常关键。现在我们有些地方公权力黑社会化。这种政治道德缺失,对社会的劣化影响是非常严重的。公权力不讲诚信,公开撒谎,把社会风气都带坏了。大家都不讲诚信了。第四点,政治体制改革要从司法改革突破。

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呼吁2019-06-24

经历了40年改革开放,中国已经走入由美国及其美元主导的世界经济秩序的深水区。美国已经开始实施针对中国的“屠龙战略”。 这里到处是冰山、暗礁与漩涡: 中国的经济巨轮是否可能在未来不断变幻的不测风云中触礁、搁浅和沉没,甚至像前苏联解体一样突然解体? 当“顶层设计”成为时髦的话题之际,我们不禁要问:中国经济的顶层在哪里? 中国经济顶层的核心内容是什么?谁在控制中国经济的顶层?中国经济顶层控制权是否已经旁落到海外政治经济势力的手中? 中国是否正在沦为国际金融殖民地? 以美国为首的军政集团把全球围剿重点指向亚太,是否在配合着中国经济顶层控制权的最后争夺? 中国军队的后方粮草大营是否已被美国控制?这是事关中国经济社会全局的重大现实问题。

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dtwwfwvsr42019-03-21

现在,农村土地已经开始出现了经营权流转和规模农业。这是生产力自下而上的倒逼出来的农业现代化尝试。现在的土地制度,已经无法满足现实的生产力发展,更无法实现农业现代化的历史使命。第四次土地改革,呼之欲出。 土地制度,是一个国家制度架构里最底层的制度,它远仅仅是非三农问题和农业现代化的问题,而是一个可以左右和影响中国未来几十年的基本制度。 从目前看,中国现阶段的制度改革,已经不是给上一代系统打补丁那么简单了,而是要彻底的更换一套全新的操作系统。不然也不会频繁提到顶层设计这个概念。 如果要自上而下的重新设计中国经济的操作系统,那么这个新系统的架构设计里,土地制度,则是最最底层的一层。它是其他各层的基础。 比如,所有的人都知道房子值钱,其实房子之所以值钱,房地产之所以红火,究其根本,它不过就是当前土地制度所衍生的经济现象。有什么样的土地制度,才会演生出来什么样的房地产业态。 第四次土改,牵涉到的历史和政策包袱比较大。所以一直迟迟不见实质性的动静。都知道这么拖着不是办法,但是也一直没有更好的解答。因为,如果响应生产力的需求,那么就要再次把土地从农民手里拿出来,集中起来规模经营,这是农业现代化的必由之路,延续条块分割效率低下的原始农业,就永远不可能实现农业现代化。 但问题是,一旦给农村土地确权,可以自由流动和买卖,那么必然的会导致大规模的土地兼并。这会造成一系列社会问题。而如果不给农村土地确权,很多农村人口已经在城市定居和生活,土地也处于流转承包状态,甚至是失耕。 农村成立股份制公司,把土地集中到公司名下,这实质上是现代版本的人民公社。并且,股份能不能转让,又如何继承,如果像私产那样,可以自由买卖和流动,又会出现大规模的土地兼并问题。 可见,当前的土改问题,不是不想改,而是对制度设计者,要求太高。看上去有点像个无解的题。但是一旦这个问题,得到了完美的解答,那么所释放出来的制度红利,将对未来几十年的中国经济,提供源源不断的驱动力。 三农问题,也不再是个问题,农业现代化也将补上拖欠的一课。全面实现现代化,不提农业现代化,那是说不过去的。这个问题可以往后拖,但是早晚总得要面对它。一个新版的操作系统,也无法直接跳过最底层的设计。

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钟攸平2016-08-16

中国有960万平方公里国土,56个民族,13亿多人口,经济社会发展水平还不高,人民生活水平也还不高,治理这样一个国家很不容易,必须登高望远,同时必须脚踏实地。“登高望远”要求我们不仅站在中华民族整体的高度去观察和思考中国的前途命运,而且要站在全球高度去观察和思考世界的发展变迁。因为中国发展的影响早已不限于国内,而是与世界格局和人类命运息息相关。“脚踏实地”要求我们在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的过程中,既要有胸怀天下的大视野,形成既体现时代要求又具有中国特色的顶层设计,更要用精准的政策、策略、行动一步一步去贯彻落实顶层设计。

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胡大明2016-07-22

改革到了今天,主要任务已由顶层设计进入具体实施,焦点在于如何确保改革不走样、不变形、不悬空。改革攻坚,也就是要在改革措施落地中实质性触动现有的利益格局。因而进入这一阶段,更需要一种“钉钉子”的精神,需要一种“不忘初心”瞄准既定改革目标原原本本抓落实的毅力。只有在落实改革上打消“上有政策下有对策”的顾虑和猜忌,谨防好的改革措施在“最后一公里”变形变质,同时从实践中总结归纳出防范改革变形走样的有益经验,打造一整套统一无缝隙的制度规则,才能确保改革目的得到完整实现。

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李建国2016-02-16

事业单位改革下半场将开启。高校、公立医院或不纳入编制管理?这个说法源自2016年1月15日在京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上相关部委官员的表态。该人士表示,今年将重点研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。外界从这一表态中解读出两层意思:一是研究编制创新改革主要针对事业单位;二是高校、公立医院今后或将不再纳入编制管理。尽管只是一次论坛上“有关人士”的表态,但回顾过往新闻,所谓高校、公立医院今后或将不再纳入编制管理的说辞,不能说是毫无根据。从顶层设计而言,十八届三中全会的《决定》中明确表示:加快事业单位分类改革,推进有条件的事业单位转为

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孙兆奇2015-12-17

既要“绿”又要“利”,这在实践中的确是需要统筹研究和解决的重要问题。但实践已经证明,这不是鱼和熊掌不可兼得的两难选择。我们身边有许多如循环经济、再生经济、新能源经济等发展的成功案例,过去太行山区许多地方靠开山挖矿单纯追求经济效益,造成大片荒山秃岭。近些年这里封山育林,已经是满目葱茏,非但林果产业出现如“绿岭核桃”“富岗苹果”等驰名品牌,还形成了一大批特色养殖种植产业和吸引力很强的旅游景区。所以说,完全可以做到“绿”和“利”兼顾。但是,这个兼顾不是一下子可以落地的,也面临着许多需要认真解决的问题。需要进一步提高全社会对绿色发展的认知,引领人们克服只顾眼前的“近视眼行为”,自觉减少和杜绝对生态的

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李建华2015-08-11

 “十二五”规划提出,改革要搞“顶层设计”。那么,什么样的顶层设计可以“积极稳妥地推进政治体制改革”?   1978年,如果这样问经济体制改革,中国恐怕无人能答。直到20年前,1992年1月,改革开放13年之后,邓小平在“南方谈话”中回顾历史,才总结出堪称“顶层设计”的三句话:允许看,大胆试,不争论。   允许看,是对怀疑或反对者的宽容。大胆试,是对改革者的鼓励。不争论,是避开“姓社姓资”的责难。三句话一出,稳住了两个不利因素,调动了一个积极因素,三五年间,局面一新。   邓小平说:“对改革开放,一开始就有不同意见,这是正常的。不只是经济特区问题,更大的问题是农村改革,搞农村家庭联产承包

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唐农2015-05-19

一、从1979年起我接连不断呼唤政治体制改革   1946年我毕业于福州英华中学后,考进北京大学,积极参加学生民主运动和地下党领导的民主青年同盟的活动。1948年1月越过国民党政府的封锁线,奔向解放区。本想投身火热的革命斗争,没有料到,我竟被送到晋冀鲁豫边区的北方大学文教学院学习;8月间北方大学与晋察冀边区的华北联合大学合并为华北大学,我又被吸收为华北大学历史研究室研究生,在著名学者何干之教授指导下攻读马列主义基本原著。1949年3月我随华北大学的队伍从河北正定县迁进刚解放的北平城,提前结束了研究生学习生活,担任学习助理员,开始从事马列主义政治理论教育工作。也在这一年年底,我加入了中国共

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杨建亭2015-05-16

人类一直期望着一种万能的思想,不但用以安邦定国,还要用以指导一切。有了这种万能的思想,只要照着去做,世界就会归于至善。   中国在先秦之时,还没有确认这样的思想。老、孔、墨、杨,农、兵、名、法,各唱各的调,各吹各的号,其中有同有异、有分有合,使一段思想史异彩纷呈。   汉武帝罢黜百家,独尊儒术,终于推出了一种万能的、惟一的思想。不是说当时就没有别的思想,而是不准有别的思想。从此中国无论什么事情都要按孔子的理论去说,才叫“名正言顺”,然后因名设教,“天下太平”。各行各业,也都要依此行事,断案不以刑律而以《春秋》,退敌不以军旅而以《孝经》,治河、察变,要靠《尚书》,到后来干脆只要半部《论语》就

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许树强2015-02-02

最近,媒体注意力聚焦于国企改革的顶层设计方案。国企改革顶层设计方案是一个总纲式文件,最早是在2012年12月由时任国资委主任王勇在中央企业负责人会议上提出的,2013年上半年拿出了一份初稿,至今已修改十多次。国企改革顶层设计方案为何迟迟未能出台? 国企改革实质上就是资源和利益的重新分配和调整,改革难点就在此。国企改革方案迟迟未能出台,最根本的原因就是权力分散导致“五龙治水”的局面仍存在,使得改革方案长期处于交换意见和摩擦阶段。国企改革的顶层设计,首先要对国资、国企改革的阶段有准确判断和明确分工。由于中国特色国资改革是一项开拓性的实践,在全世界范围内没有现成的经验可循,又是伴随着政府职能转变和

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小萝卜头2015-01-15

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叶惠丽2015-01-04

梦想,可以激发怎样的民族精神,凝聚怎样的奋进力量?对于一个有过辉煌也历经苦难的国家和民族,答案镌刻在亿万人民团结奋斗、同心筑梦的壮阔历史进程中,飘扬在实现中华民族伟大复兴的光辉旗帜上。   “实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”两年前,习近平总书记参观《复兴之路》展览时对中国梦的深情阐释,激起海内外中华儿女的广泛共鸣。以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国人民,开启实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史新征程。两年来,中华大地焕发的勃勃生机,中华民族展现的非凡创造,中国人民迸发的澎湃力量,汇成走向复兴的滚滚洪流。   没有一种力量比梦想

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李晓安2014-11-28

今年以来,尽管欧美经济开始复苏回暖,但全球经济仍然处于深度调整之中,形势不容乐观。纵观国内市场,面对经济下行压力,且处于经济增速换挡、结构调整阵痛和改革攻坚“三期”交汇的特殊时期,我国将如何应对挑战?未来,中国乃至世界经济发展前景又将如何?在全球经济一体化格局当中,民营经济发展又该充当怎样的角色? 一、“中国将成世界最大经济体” 随着当前全球经济一体化,中国在世界经济发展中的重要性逐渐显现。“中国将很快成为世界最大的经济体。”澳大利亚前总理陆克文在近日由全球500强企业太平洋建设集团举办的“华佗论箭•七月盛典”论坛上,针对中国经济发展前景做出了这样一个预测。 但在这位与中

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邱廉2014-10-30

历史演进让人们想起另一位英国历史学家阿诺德•汤因比,他提出的一道哲学命题,既理性回应了“李约瑟之谜”,又令人信服地展示了不容置疑的前瞻性。   汤因比把世界历史划分为二十六种文明。他坚定地认为,应该把历史现象放到更大的范围内加以比较和考察——这种更大的范围就是“文明”。   面对一个饶有兴趣的设问:“如果再生为人,您愿意生在哪一个国家?”汤因比思索片刻,明确回答:“我愿意生在中国。”给出的理由是:“中国今后对于全人类的未来将起到非常重要的作用。”并阐明这是他对世界不同文明体系做了详尽的比较和研究、把中国置于全球演变的多维空间来评估之后所获得的审慎结论。   进化论人类学者达尔文也曾

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