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武警和城管合并精简联合执法?

发布日期:2015-05-28    浏览次数:4789

  

这几年,关于整合资源、简政放权的改革一度被重视,执法机关也不例外。各地方都在探索高效执法、文明执法、和谐执法的城市管理新途径。

       和人民警察一样同为国家的武装力量,和平时期的武警部队担负固定目标执勤、处置突发事件、反恐怖等任务,并支援国家经济建设。而城管是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门,包括市容环境卫生、城市规划、工商行政等。但是,我们可以很明显地发现,武警和城管的工作有一些是重叠部分,如果能整合资源,将其合并,把权利进行有效分割和集中,统一由一支执法队伍实施,分权实现了相互监督,集权提高了执法效率,从而有效破解了城市管理领域长期存在的职能交叉、多头执法、执法扰民、管理缺位等问题,从而达到“精简、统一、效能”的目的。对此,您有什么建议?


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支建华2015-12-02

在理顺城管体系的基础上按照制度建队、从严建队,借鉴公安部门队伍建设的好做法和经验,健全城管队伍的管理制度,加强思想政治工作,强化执法业务的培训,严格日常监督检查,全面提升城管队伍的思想、作风和业务素质,解决随意执法、简单执法以及暴力执法等问题。

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田中群2015-12-02

我同意共绘网的建议,现在城管机构设置五花八门,编制属性三模两样。有城管局、城管执法局,有综合行政执法局,还有执法局与管理局合署办公,人员结构素质要求也不规范,才导致公权力屡屡脱缰任性,李鬼坏了李逵的形象。中央应设立统一的管理机构,合理划定城管的职责权限。这个机构的主要任务是监督地方政府对于城管法律的执行,也要对地方的城管执法工作进行指导和监督,及时研究解决新出现的问题。中央和地方城管的关系是指导和监督,而不是条条管理的关系。

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叶小钢2015-12-02

目前城管执法当中存在的许多问题,特别是各自为政、处罚混乱等都是由于缺乏中央统一规范造成的。城管执法是各城市的地方事务,但也是全国城市都需要规范的执法行为,因此城管立法体系应该分别由中央立法和地方立法组成。首先必须有中央的统一立法,在此基础上,地方在与国家立法不抵触的原则下,根据本地特点,制定地方法规。

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葛剑平2015-11-26

城市管理法治化必须以问题为导向,尊重城市发展的规律。从执法体制改革切入,正是当前中国城市管理改革问题导向的表现。力量不下沉,市县一级城市管理职能交叉、空白,管理效率低下,是当前我国很多城市管理中的问题。综合执法机构的法律性质、法律权限都存在不同的模式,缺乏顶层设计。例如地方城市综合执法机构的隶属关系不清,执法人员身份不明,等等,都是阻碍城市管理有效、合法、负责任的关键,需要通过顶层设计予以明确和解决。 今天,完善城市管理的复杂性在于,我们面对的不是一个工业革命初期的城市,而是被大数据、云计算、移动互联网等信息技术所包裹的城市,需要适应新业态和创新发展的要求。对于这个历史阶段,城市管理既要利用信息技术不断刷新和升级管理手段与方式,打造“智慧的城市”和“移动的城市”,让人民感受到城市生活的便捷,同时也要应对信息产业、平台经济等新业态给城市管理带来的问题。例如城市的食品安全监管,就不再仅仅是应对线下风险与实体经济,传统以现场执法和抽检为核心的手段,在面对网购平台、自媒体交易与结算时就显得力不从心。因此,城市管理必须在体制机制创新中,不断适应新的城市形态和产业形态,提升自身应对新问题的能力。

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马永胜2015-11-20

社会信息化快速发展,不仅更新了我们认识世界的思维方法,也为加快建设社会治安立体防控体系提供了新手段。特别是利用物理世界之外的“脑力+信息”发展起来的智能产业,极大地扩展了人类智力水平,也为打造社会治安防控体系升级版提供了新平台。要坚持信息化牵引,积极推进打防管控一体化、网上网下一体化,确保社会治安防控形成体系、充满活力。围绕整合资源力量,完善信息化标准体系、统一接口和共享模式,推动各类基础设施互联互通,推进各类数据集成应用,发挥最大效益。把政府引导和市场力量更好地结合起来,统筹建设大数据、云计算中心和物联网等基础设施,为提升社会治安防控体系的整体效能提供信息化支撑。

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冯云乔2015-11-20

我国传统文化中推崇直觉、感性思维,习惯于对事物进行模糊的归纳,严谨、理性、体系化的实证研究不够。这种思维方式容易导致粗枝大叶、大而化之。提升社会治理现代化水平,就要培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”,把精细化、标准化、常态化理念贯穿于社会治理全过程。

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万鄂湘2015-11-20

创新协调联动机制。维护公共安全,涉及各方面各环节,只有紧密配合、有效互动,才能形成合力。要在建全区域联动、部门协调机制的同时,建立与社会力量合作联动机制,善于利用现代信息技术,把各种资源、力量、手段统筹起来,建设好维所公共安全的天罗地网。

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李维华2015-07-21

我的密友经常提起“共绘网”,说起观点锐利,思想新颖,登陆后感觉确实非常震撼,直抵人心,特作诗一首《点亮未来》鼓励: 一百年前/严复说“民智之不开、何以共和为”/而今《共绘网》/选择了最能为人类而崇高的事业/相信重担不能把他们压倒/因为这是为大家做出的牺牲/他们所享受的不是可怜的、有限的、自私的乐趣/他们的幸福将属于千百万人/他们的事业将悄然无声地存在下去/将会永远发挥作用。

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