【事件回顾】
一、《共绘网》的呼吁和建议。
l 2013年7月25日发表“户籍制度改革时不我待!”
l 2013年7月12日发表“
我们有权利‘自由地’生活着……”
l 2013年9月23日发表“
你的生活有像城市发展一样变好吗?”
l 2014年2月25日发表“在中国,户籍为何如此重要?”
l 2014年3月21日发表“
谁让‘同命不同价’一直飞?”
l 2014年3月25日发表“如何真正实现公平正义?”
l 2014年6月3日发表“
如何解决身份歧视?”
l 2014年8月13日发表“
户籍改革如何推动教育公平?”
l 2014年12月17日发表“人口迁徙流动带来哪些化学反应?”
l 2015年1月6日发表“
缩小城乡差距的药方在哪儿?”
二、政府的回应和落地生根
2014年6月6日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议并发表重要讲话,会议审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。其发展目标是进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
创新人口管理,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
三、老百姓的期望
随着经济社会发展,许多农业转移人口长期在城镇稳定就业,但难以在城镇落户,不能在就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面与城镇居民享受同等的基本公共服务。改革传统户籍管理制度,统筹就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面的配套改革和发展,将使更多城乡居民享受日益均等化的基本公共服务,更好地分享经济社会发展成果,拥有更好的社会保障和发展机会,促进社会公平,这是所有老百姓的共同期待。
四、成效
推进户籍制度改革,将促进劳动力加速从低效率的农业部门向城镇高效率的二、三产业转移。一方面,这有利于增加农民收入、促进现代农业发展;另一方面,大量农业转移人口市民化之后,消费倾向和消费结构将发生变化,购买力和对工业品的需求将大幅提升,可以形成巨大的消费需求,同时还会产生基础设施和住宅等方面的巨大投资需求,从而为经济增长提供强劲动力,促使经济增长由过多依靠外需转向内外需协调拉动。这也有利于优化经济结构,提高经济发展质量。具体成效如何,让我们静待观察……
五、结语
以人民的幸福作为《共绘网》根本价值取向。