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《共绘网》建议的重要内容写入了“十三五”规划纲要

发布日期:2016-05-05    浏览次数:3649

【事件回顾】


一、《共绘网》创新理念亮点纷呈

2014年10月27日发表中国的顶层设计何时出炉?”(详见“十三五”规划纲要之第一篇“指导思想、主要目标和发展理念”)

2015年11月06日发表科技人员创业有利于‘智造’ (详见“十三五”规划纲要之第二篇“实施创新驱动发展战略 

2016年03月12日发表电子政务来袭,省以下构建党政一体化的体制架构? (详见“十三五”规划纲要之第三篇“构建发展新体制”)

2015年04月29日发表组建农业合作股份制公司? (详见“十三五”规划纲要之第四篇“推进农业现代化”)

2014年04月25日发表中国如何调整产业结构? (详见“十三五”规划纲要之第五篇“优化现代产业体系”)

2015年10月12日发表政府出资建设互联网+’战略平台让全民‘共享’? (详见“十三五”规划纲要之第六篇“拓展网络经济空间”)

2015年06月17日发表中国基础建设大军如何发挥作用? (详见“十三五”规划纲要之第七篇“构筑现代基础设施网络”)

2016年02月16日发表取消农村一级建制,向城镇迁徙? (详见“十三五”规划纲要之第八篇“推进新型城镇化”)

2015年11月11日发表中国企业走出去,别忘了西部 (详见“十三五”规划纲要之第九篇“推动区域协调发展”)

2014年11月21日发表青山绿水也是一种理想社会? (详见“十三五”规划纲要之第十篇“加快改善生态环境”)

2015年06月19日发表将‘一带一路’打造成经济走廊? (详见“十三五”规划纲要第十一篇“构建全方位开方新格局”)

2014年11月17日发表港澳台经济腾飞,有否搭中国大陆的便车? (详见“十三五”规划纲要第十二篇“深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展”)

2016年02月16日发表鼓励贫困人口向城市流动,早日脱贫? (详见“十三五”规划纲要第十三篇“全力实施脱贫攻坚”)

2016年01月15日发表先让女性与孩童得到教育,世界会更好? (详见“十三五”规划纲要第十四篇“提升全民教育和健康水平”)

2015年01月06日发表缩小城乡差距的药方在哪里? (详见“十三五”规划纲要第十五篇“提高民生保障水平”)

2016年01月15日发表让学生了解党政机关的职能与运作,培养民主素养? (详见“十三五”规划纲要第十六篇“加强社会主义精神文明建设”)

2013年11月27日发表建立全球统一的个人和企业信用系统平台 (详见“十三五”规划纲要第十七篇“加强和创新社会治理”)

2016年04月11日发表法庭设在社区,对普法有益处? (详见“十三五”规划纲要第十八篇“加强社会主义民主法治建设”)

2016年02月22日发表用维和部队保障联合国人民生命和财产安全? (详见“十三五”规划纲要第十九篇“统筹经济建设和国防建设”)

2015年07月03日发表如何让制度以最高的效率运作? (详见“十三五”规划纲要第二十篇“强化规划实施保障”)

......我们提出的建议实在太多,这里就不一一列举了!

二、政府的回应和落地生根

中华人民共和国国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要

目录


第一篇 指导思想、主要目标和发展理念   

第一章 发展环境

第二章 指导思想

第三章 主要目标 

第四章 发展理念 

第五章 发展主线

第二篇 实施创新驱动发展战略 

第六章 强化科技创新引领作用

第七章 深入推进大众创业万众创新  

第八章 构建激励创新的体制机制

第九章 实施人才优先发展战略 

第十章 拓展发展动力新空间

第三篇 构建发展新体制

第十一章 坚持和完善基本经济制度

第十二章 建立现代产权制度

第十三章 健全现代市场体系

第十四章 深化行政管理体制改革

第十五章 加快财税体制改革

第十六章 加快金融体制改革

第十七章 创新和完善宏观调控 

第四篇 推进农业现代化

第十八章 增强农产品安全保障能力

第十九章 构建现代农业经营体系

第二十章 提高农业技术装备和信息化水平

第二十一章 完善农业支持保护制度 

第五篇 优化现代产业体系

第二十二章 实施制造强国战略

第二十三章 支持战略性新兴产业发展

第二十四章 加快推动服务业优质高效发展

第六篇 拓展网络经济空间

第二十五章 构建泛在高效的信息网络

第二十六章 发展现代互联网产业体系

第二十七章 实施国家大数据战略

第二十八章 强化信息安全保障

第七篇 构筑现代基础设施网络

第二十九章 完善现代综合交通运输体系

第三十章 建设现代能源体系

第三十一章 强化水安全保障

第八篇 推进新型城镇化

第三十二章 加快农业转移人口市民化

第三十三章 优化城镇化布局和形态

第三十四章 建设和谐宜居城市

第三十五章 健全住房供应体系

第三十六章 推动城乡协调发展

第九篇 推动区域协调发展

第三十七章 深入实施区域发展总体战略

第三十八章 推动京津冀协同发展

第三十九章 推进长江经济带发展

第四十章 扶持特殊类型地区发展

第四十一章 拓展蓝色经济空间

第十篇 加快改善生态环境

   第四十二章 加快建设主体功能区

   第四十三章 推进资源节约集约利用

   第四十四章 加大环境综合治理力度

   第四十五章 加强生态保护修复

   第四十六章 积极应对全球气候变化

   第四十七章 健全生态安全保障机制

   第四十八章 发展绿色环保产业

   第十一篇 构建全方位开放新格局

   第四十九章 完善对外开放战略布局

   第五十章 健全对外开放新体制

   第五十一章 推进“一带一路”建设

   第五十二章 积极参与全球经济治理

   第五十三章 积极承担国际责任和义务

   第十二篇 深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展

   第五十四章 支持香港澳门长期繁荣稳定发展

   第五十五章 推进两岸关系和平发展和祖国统一进程

   第十三篇 全力实施脱贫攻坚

   第五十六章 推进精准扶贫精准脱贫

   第五十七章 支持贫困地区加快发展

   第五十八章 完善脱贫攻坚支撑体系

   第十四篇 提升全民教育和健康水平

   第五十九章 推进教育现代化

   第六十章 推进健康中国建设

   第十五篇 提高民生保障水平

   第六十一章 增加公共服务供给

   第六十二章 实施就业优先战略

   第六十三章 缩小收入差距

   第六十四章 改革完善社会保障制度

   第六十五章 积极应对人口老龄化

    第六十六章 保障妇女未成年人和残疾人基本权益   

       第十六篇 加强社会主义精神文明建设
       第六十七章 提升国民文明素质
       第六十八章 丰富文化产品和服务
       第六十九章 提高文化开放水平
       第十七篇 加强和创新社会治理
       第七十章 完善社会治理体系 
       第七十一章 完善社会信用体系
       第七十二章 健全公共安全体系
       第七十三章 建立国家安全体系
       第十八篇 加强社会主义民主法治建设
       第七十四章 发展社会主义民主政治
       第七十五章 全面推进法治中国建设
       第七十六章 加强党风廉政建设和反腐败斗争
       第十九篇 统筹经济建设和国防建设
       第七十七章 全面推进国防和军队建设
       第七十八章 推进军民深度融合发展
       第二十篇 强化规划实施保障
       第七十九章 发挥党的领导核心作用
       第八十章 形成规划实施合力
 

三、人民群众的期待

十三五时期经济社会发展的主要任务和重大举措包括:不断创新和完善宏观调控,积极促进消费升级,着力扩大有效投资,保持经济中高速增长;实施创新驱动发展战略,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;推动产业迈向中高端水平,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,推进农业现代化,加快构建现代产业新体系;促进城乡区域协调发展,大力推动以人为核心的新型城镇化,深入实施区域发展总体战略,全面推进一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;构建发展新体制,在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展,形成有利于引领经济发展新常态的体制机制;构建全方位开放新格局,进一步健全对外开放新体制,发挥一带一路建设对新时期对外开放的引领作用,深入推进国际产能和装备制造合作;以解决生态环境领域突出问题为重点,加快改善生态环境质量;着力保障改善民生,普遍提高人民生活水平和质量,实现全体人民共同迈入全面小康社会。


四、进展和成效

经李克强总理签批,国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务。一是大力推进国有企业改革,改革完善国有资产管理体制,推进混合所有制改革,加快重点行业改革,激发非公有制经济活力和创造力。二是完善创新驱动发展体制机制,深化科技管理体制改革,完善创新人才激励机制,营造保障大众创业、万众创新的制度环境,加快新动能成长和传统动能提升。三是持续推进政府职能转变,深入推进“放、管、服”改革,健全有利于去产能、去库存、去杠杆的体制机制,强化降成本、补短板的制度保障。四是加快财税体制改革,完善事权和支出责任相适应的制度深化预算制度改革,推进税收制度改革,为结构性改革营造适宜的财税环境。五是深化金融体制改革,深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革,改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率。六是推进新型城镇化和农业农村等体制创新,深化土地管理制度改革,完善扶贫机制,促进城乡区域协调发展。七是加快构建对外开放新体制,深化外商投资体制改革,完善“一带一路”和国际产能合作体制,推进高水平双向开放。八是加快生态文明体制改革,建立国土空间开发保护制度,完善资源总量管理和节约制度,完善环境治理保护制度,推进生态文明基础制度建设,推动形成绿色生产和消费方式。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育等改革,完善社会组织管理体制,守住民生底线和社会稳定底线。十是加强改革试点和改革督查评估。

以上改革重点任务,进展和成效如何,我们还有待观察,让我们拭目以待......


五、结语

《共绘网》的一些新理念如:“将‘一带一路’打造成经济走廊?”、“如何让制度以最高的效率运作?”和“小城乡差距的药方在哪里?”等,新举措如:“建立全球统一的个人和企业信用系统平台”和“中国企业走出去,别忘了西部”以及“科技人员创业有利于‘智造’”等等,都是第一次出现在政府工作报告上。深入系统解读十三五规划纲要,展望全面建成小康社会美好前景,激励广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕“五位一体”总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定信心、埋头苦干,攻坚克难、奋发进取,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

     

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