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用“共绘网”的新思想,拯救全人类

发布日期:2016-09-26    浏览次数:755

“全球基础设施互联互通联盟倡议”写入G20杭州峰会公报,

发展跨全球互联互通成共识


一、《共绘网》像医生一样为世界开“药方”

2014年09月30日发表“中国创造是时候扬帆出海了?”

2014年10月24日发表“让世界上所有资源都流动起来?”

2015年01月09日发表“全球发展不平衡如何治理?”

2015年01月15日发表“全球千年发展目标何时才能达成?”

2015年02月10日发表“向非洲输入人才和成功经验?”

2015年03月25日发表“谁来做贫穷国家的守护者?”

2015年04月14日发表“中国优势与世界需求如何有机结合?”

2015年04月17日发表“中国与世界呼唤更多农业企业家?”

2015年06月03日发表“钻石银行是世界银行的补充?”

2015年06月16日发表“‘世界灾后重建银行’不可缺?”

2015年07月07日发表“落后国家的廉价劳动力不应闲置?”

2015年11月05日发表“熟练劳动力是新兴国家兴旺的基础?”

2016年01月08日发表“全球互联互通是最大的市场化改革?”

2016年01月22日发表“产能合作有利于解决发展中国家的就业问题?”

2016年01月22日发表“新兴国家的社会生产力应发挥出来,脱贫致富?”

2016年02月19日发表“各国应重视发展残疾人综合开发区?”

2016年03月03日发表“人口流动才能工业化和城市化?”

2016年03月04日发表“非洲的人口红利和市场蕴藏商机?”

2016年03月10日发表“‘互联互通’是全球经济增长的关键?”

2016年03月12日发表“用军事化培养技术人才?”

2016年04月09日发表“全球应建立统一的在线职业资格认证系统?”

2016年04月17日发表“倡议筹建全球基础设施互联互通联盟?”

2016年05月14日发表“世界经济增长关键因素:将各国基础设施打通?”

2016年05月14日发表“倡议8月8日为‘全球互联互通日’?”

2016年05月14日发表“哪些因素阻碍世界互联互通?”

2016年05月15日发表“开放劳动力市场为各国经济提供动力?”

2016年05月15日发表“呼吁世界各国携手共建‘友谊农场’项目?”

2016年07月19日发表“中国垦区成功经验可在中东和非洲推广吗?”


二、二十国集团的回应和落地生根

    二十国集团领导人第十一次峰会4日在杭州国际博览中心举行。国家主席习近平主持会议并致开幕辞。习近平强调,面对当前挑战,二十国集团要与时俱进、知行合一、共建共享、同舟共济,为世界经济繁荣稳定把握好大方向,推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

 会议通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》:推动包容和联动式发展

    32.实现强劲、可持续、平衡增长,必须坚持包容性增长。我们承诺将确保经济增长的益处惠及所有人并最大程度释放发展中国家和低收入国家的增长潜力。鉴此,我们将可持续发展作为二十国集团重要议题。

    33.我们承诺将加强可持续发展政策协调,重申将根据自身国情并充分发挥二十国集团比较优势,将自身合作与全球落实2030年可持续发展议程、亚的斯亚贝巴发展筹资行动议程结合起来,同时承认联合国在全球落实和审议2030年可持续发展议程方面的领导作用。我们将通过在广泛领域大胆变革的集体和自愿的国别行动,为各国落实该发展议程作出表率。我们核准《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》,其中包含了二十国集团一些高级别原则。我们藉此重申对实现2030年议程雄心的承诺。我们注意到亚的斯税收倡议,欢迎成立技术促进机制,再次强调通过扩大技术合作实现可持续发展的重要性。

    34.我们欢迎《二十国集团发展领域承诺落实情况全面系统评估杭州峰会报告》,这反映了二十国集团在2014年至2016年发展领域取得的进展。

    35.我们发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》通过自愿政策选项,强化包容增长,提升发展潜力,包括:促进包容和可持续的结构转型;支持可持续农业、农商业和涉农产业发展;深化、扩大、更新本地知识和生产基础;促进在可再生能源和能效在内的可持续和安全能源领域的投资;探索就工业生产力和职业培训开展合作,同时促进在可持续和富有韧性的基础设施和产业的投资;通过符合世贸组织规则的贸易支持工业化;关注妇女和青年,撬动国内和外部资金,支持平等获取资金的机会;将科技和创新作为实现工业化关键手段等。

    36.恶意的贸易错开发票等非法活动导致的跨境资金流动影响各国筹集国内发展资源。我们将继续在此方面开展工作,并欢迎各方在杭州峰会后同世界海关组织就该组织有关研究报告沟通协调。

    37.包容性商业在促进发展方面发挥着重要作用。我们欢迎成立二十国集团全球包容性商业平台及其拟采取的举措,欢迎向杭州峰会提交的二十国集团包容性商业报告。

    38.我们将履行共同承诺,以成功实现国际开发协会第18次增资和非洲开发基金第14次增资。

    39.我们重申促进基础设施投资,坚持数量和质量并重。我们欢迎11个多边开发银行提出的《支持基础设施投资行动的联合愿景声明》,包括在各机构的职责范围内宣布的高质量基础设施项目量化指标,及其为最大限度地提高基础设施项目质量、加强项目储备、增进新老多边开发银行的合作、提升发展中国家基础设施投资的有利环境和动员私人投资所做努力。我们强调,高质量基础设施投资非常重要,其旨在综合考虑生命周期成本、安全性、抗自然灾害的韧性、创造就业机会、能力建设以及知识和专业技能转移的基础上,以各方同意的条件确保经济效率,同时处理好项目的社会和环境影响,并与经济和发展战略相一致。我们欢迎多边开发银行对《二十国集团多边开发银行优化资产负债表行动计划》的回应,并号召进一步落实该行动计划。我们注意到基础设施互联互通是实现可持续发展和共同繁荣的关键。我们核准今年启动的“全球基础设施互联互通联盟倡议”,以加强基础设施互联互通项目的整体协调与合作。我们要求世界银行作为联盟秘书处,并与全球基础设施中心、经合组织、其他多边开发银行和有兴趣的二十国集团成员一起开展工作。我们核准《二十国集团/经合组织关于基础设施和中小企业融资工具多元化政策指南文件》,并欢迎全球基础设施中心完成《政府与社会资本合作风险分担解析报告》,以帮助发展中国家更好地评估基础设施风险。我们支持二十国集团/经合组织公司治理原则和中小企业融资高级原则的有效实施,期待根据金融稳定理事会对公司治理进行的同行审议,对《二十国集团/经合组织公司治理原则》的评估方法进行修订。

    40.创造高质量就业对可持续发展不可或缺,也是二十国集团成员在国内及全球层面的核心议程。我们将确保经济增长、全球化和技术创新的益处普惠共享,创造更多和更好的工作,减少不平等,促进包容的劳动力参与。我们核准二十国集团劳工就业部长会议研提的战略、行动计划和倡议,通过开展有效行动支持创业和就业能力以扩展二十国集团增长和发展议程,其中包括采取措施应对技能需求方面的挑战,支持创业和就业,创造体面工作,确保在全球供应链框架内建设更安全的工作场所,加强社会保障体系。我们核准可持续的工资政策原则。我们认为创业是创造就业机会、推动经济增长的重要动力,将强化《二十国集团创业行动计划》中的政策措施,欢迎中国通过设立二十国集团创业研究中心为此作出贡献。我们核准《二十国集团促进高质量学徒制倡议》,将提高学徒数量、质量、多元化作为优先政策。我们将在2017年进一步完善二十国集团就业计划,以落实上述承诺,并以系统和透明的方式监测落实二十国集团目标特别是促进青年和女性就业目标的进展。我们认为加强就业市场机制和政策能够提高生产力,促进体面就业,以此支持更多和可持续的工资增长,特别是低收入工人工资的增长。我们认为应对劳动移民为劳动力市场带来的机遇和挑战十分重要,因为管理好移民问题能对经济带来潜在益处

    41.二十国集团将继续优先关注粮食安全、营养、可持续农业增长以及农村发展,为落实2030年可持续发展议程作出重要贡献。我们核准农业部长会议的成果,鼓励农业部长们定期会晤并共同促进可持续农业发展和粮食价值链,包括通过技术、机制和社会创新、贸易和负责任投资等方式维护粮食安全、促进农村发展、消除贫困。我们支持农业科学部门和私营部门就此作出更多努力,欢迎召开第一次农业企业家论坛。我们认识到家庭农场和小农农业对发展的重要作用,欢迎“家庭农场和小农农业良好实践”倡议。该倡议包含一系列对二十国集团成员及其他国家有用的政策、项目和工具。我们欢迎包括全球农业和粮食安全计划在内的有关项目和倡议为促进可持续农业发展作出的贡献。


三、联合国人民的期待与诉求

作为世界经济大块头的G20,应该抓住机遇,把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点,重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的有效和可持续的全球需求,引领世界经济发展方向。

    世界经济近代史证明,创新不仅促进发展,而且还引领发展,决定着世界经济的走向。创新能让就业机会更加充分、就业能力更加适应、就业质量更高。创业是推动体面就业、创造力、创新和经济增长的重要引擎。

    我们知道,G20国家将通过建立高质量的学徒制,培养具有较强理论和实际操作能力、适应劳动力市场需求的劳动者队伍,从而应对新经济和科技变革,助力结构改革,提高劳动者就业能力。

    而促进建立更加公平可持续的社会保护体系。这是G20历史上首次通过关于社会保护议题一揽子政策建议,是今年部长会议又一个亮点……


四、进展和成效

    国际经济贸易规则加速演变,主要经济体走势和政策露出分化趋势。在这种情形下,作为世界经济大块头组成的G20,无论是从自身发展还是世界发展的需要,都应该担当起引领和促进世界经济可持续发展的重任。

各国应建立与生产率发展相适应的工资决定和增长机制,努力缩小工资收入差距,逐步解决不平等问题。进一步明确社会保护对于减贫、提升就业质量、应对人口变化趋势的重要作用,强调社会保护政策应与劳动力市场激活政策有效协同。

    G20会议后各国同意采取行动落实行动计划,努力创造良好的政策环境,让大量受过高等教育的青年,具有创业的能力的创业者们释放潜力。而学徒制是促进技能开发,实现学校到就业平稳过渡的一项重要手段。经过培养具有较强理论、实际操作能力和创新能力的学徒,促进实现充分就业和体面劳动,并愿进一步加强在这个领域的国际合作。

    企业的出路唯有升级成平台化,平台化的本质就是给创造者提供创造价值的机会,把自己变成一个价值创造的平台,为了更好的发展,未来所有的公司、企业、组织都将平台化……

 我们《共绘网》今后将密切观察每届G20峰会并追踪其成果,评价各国对所做承诺的落实情况。


五、结语

共绘网以问题导向、民生导向推进改革为重要标志,从群众关心的“倡议筹建全球基础设施互联互通联盟?” 、“呼吁世界各国携手共建‘友谊农场’项目?”、“全球发展不平衡如何治理?”、“谁来做贫穷国家的守护者?”、“落后国家的廉价劳动力不应闲置?”、“产能合作有利于解决发展中国家的就业问题?”、“‘互联互通’是全球经济增长的关键?”和“世界经济增长关键因素:将各国基础设施打通?”等问题入手,开门纳谏,寻求民众智慧,助力中国和世界跨越式发展。而随着改革“新理念”、“新战略”的推出,也为进一步激发了改革创新精神,营运改革创新良好氛围,发动广大群众为中国乃至世界全面深化改革工作献良策、出点子、提方案,更直接地体现众对与中国乃至世界,改革发展的呼声与期盼,为打造中国梦和世界梦提供智力支持。以此真正实现改革成败好坏由群众说了算,让群众成为改革的发起者、参与者、评判者和受益者。

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