——共绘网，政治气象预报员（时代旗手）
一、《共绘网》为世界全局谋
2016年06月25日发表“全球发售‘气候和海洋治理债券’？”
2016年09月19日发表“将联合国变身打造为全球立法机构？”
2016年09月19日发表“联合国各机构和组织应改革创新？”
2016年09月18日发表“各国违反《联合国宪章》宗旨应警告、制裁甚至开除地球籍？”
2016年08月21日发表“少数国家绕开联合国单边行动，造成后果该如何追责？”
2016年08月21日发表“个别国家不接受、不遵守、不履行联合国决议，则如何应对？”
2015年12月02日发表“全球安全问题统一由联合国维和部队维护？”
2015年10月27日发表“国际游戏规则让上帝走下神坛？”
2016年10月21日发表“金砖国家应发挥地缘优势与其周边发展中国家共奏共赢曲？”
2015年03月10日发表“钻石八国加入常任理事国名单？”
2015年03月04日发表“钻石八国融合，世界实现统一？”
2015年01月20日发表“美德澳加+中俄印巴=钻石八国？”
2016年02月16日发表“公开竞争全球公共机构负责人？”
2016年10月19日发表“尽早建立落实、执行联合国千年发展目标监督机制？”
2016年04月14日发表“联合国和各国际组织应设立问责办公室？”
2016年10月17日发表“打通‘一带一路’+沿线国家‘自贸区’=改变欧亚非经济格局的‘总钥匙’？”
2016年04月09日发表“非洲的基础设施有待提高？”
2015年02月10日发表“向非洲输入人才和成功经验？”
2014年09月26日发表“非洲国家应调整产业结构？”
2016年10月21日发表“各国政治、经济、文化、科技和军事等能‘兼容’吗？”
2016年09月14日发表“放弃‘全球主义’是历史的倒退？”
2016年04月09日发表“建立世界性的互联互通网络银行？”
2016年03月09日发表“世界货币和金融体系如何构建？”
2014年12月24日发表“国际货币基金组织应民主化、透明化？”
2015年10月30日发表“全球债务问题必须进行财务整顿？”
2016年10月21日发表“双边多边规则碎片化不统一、令世界经济活力不足？”
2016年06月19日发表“全球避税天堂能否取消？还是规范、统一？”
2016年10月21日发表“建立‘世界智库研究中心’为全球治理提供客观、公正的世界统一方案？”
2016年10月21日发表“化解产能：全球共同加大基础设施投资与互联互通？”
2016年09月14日发表“全球互联互通可以将产能过剩化解？”
2016年04月11日发表“化解产能各国工业园应先行？”
2014年05月29日发表“世界各国海关商检应一体化”
2016年05月15日发表“成立国际运输物流、海洋和金融等互联互通协会？”
2015年10月15日发表“设立全球家庭累进财产税系统？”
2016年09月17日发表“全球国际税收新秩序应着手建立？”
2016年10月19日发表“世界如何提高税款征收的透明度和效率？”
2016年10月19日发表“全球税收能统一税率、税基和税目吗？”
二、政府的回应和落地生根
2016年10月16日，金砖国家领导人第八次会晤在印度果阿举行。中国国家主席习近平、印度总理莫迪、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京出席。5国领导人围绕“打造有效、包容、共同的解决方案”主题，就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，达成广泛共识。
会议发表了金砖国家领导人第八次会晤《果阿宣言》。其主要条款如下：
1.我们，巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国和南非共和国领导人于2016年10月15日至16日在印度果阿举行金砖国家领导人第八次会晤，主题为“打造有效、包容、共同的解决方案”。
4.我们赞赏新开发银行批准首批贷款，为金砖国家可再生能源项目提供支持，并对新开发银行发行首批人民币绿色债券表示满意。我们同时注意到，金砖国家应急储备安排投入运行增强了全球金融安全网。
6.我们一致认为，当今世界正在经历深刻变革，并向着以联合国发挥中心作用、尊重国际法为基础，更加公平、民主、多极化的国际秩序转变。我们重申，金砖国家有必要秉持团结、相互理解和信任的精神，加强全球事务的协调和务实合作。我们强调共同应对国际问题，以及通过政治和外交途径和平解决争端的重要性，并重申我们对《联合国宪章》原则的承诺。
7.我们注意到，当前国际社会面临全球性的安全挑战和威胁。我们重申，国际社会共同努力应对上述挑战、实现可持续和平以及向更加公正、平等、民主、多极化的国际秩序转变，需要采取全面、协调、坚决的方式，秉持团结、互信、互利、平等、合作的精神，坚持对国际法的有力承诺，并坚定支持联合国被赋予维护国际和平与安全、推进全球发展、促进和保护人权职责的具有普遍性的多边组织发挥中心作用。我们强调在这方面进一步加强协调的重要性。
8.我们重申致力于维护基于《联合国宪章》宗旨和原则的公平、公正国际秩序，包括通过一贯和普遍地尊重和遵守国际法原则与规则的相互关联和完整性，以及各国履行国际法律义务。我们坚决反对继续企图歪曲第二次世界大战结果的图谋。我们进一步忆及，发展与安全是密切相关、相辅相成的，是实现可持续和平的关键。
9.我们坚信，需要共同努力，通过政治和外交手段和平解决争端来应对国际问题。落实忠实履行、主权平等、不干涉内政和合作原则，要求不采取不符合国际法的单边强制措施。我们谴责违反国际法和普遍认可国际关系准则的单边军事干预和经济制裁。鉴此，我们强调安全不可分割的独特重要性，任何国家都不应以牺牲别国安全为代价加强其自身安全。
10.我们回顾2005年世界首脑会议成果文件。我们重申需要对联合国包括安理会进行全面改革，使之更有代表性、效力和效率，增强发展中国家代表性，以应对全球挑战。中国和俄罗斯重申重视巴西、印度和南非在国际事务中的地位和作用，支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。
11.我们欢迎联合国会员国为使联合国秘书长的遴选和任命进程更加透明和包容所采取的实际举措。
13.我们认识到金砖国家对联合国维和行动的重要贡献，以及联合国维和行动为维护国际和平与安全发挥的重要作用，认为联合国维和行动面临挑战，强调需进一步增强其作用、能力、效力、问责和效率，同时坚持维和基本原则。我们强调，联合国维和行动应在严格按照各自授权、尊重当事国首要责任的前提下履行保护平民的职责。
17.我们欢迎非洲联盟关于非洲发展的远景、愿望、目标和优先事项，并将其载入非洲2063年议程。这是对2030年可持续发展议程的补充。我们重申支持非洲落实有关各项方案，以实现其关于和平与社会经济发展的非洲议程。我们将继续参与有关共同努力，通过支持区域一体化和可持续发展的措施，加强非洲的团结和力量。我们欢迎最近在非洲举行的选举，及其和平的举行方式。
28.我们注意到全球特别是亚洲、非洲和南美洲充满活力的一体化进程，认为应在平等、开放、包容原则的基础上推进区域一体化，这有利于促进经济增长，加强贸易、商务和投资联系。
29.我们强调，对基础设施包括互联互通的公共和私人投资对促进经济长期增长有重要作用，呼吁通过包括进一步加强多边开发银行参与等方式，弥补基础设施建设资金缺口。
30.我们重申，支持一个强劲、以份额为基础、资源充足的国际货币基金组织（IMF）。IMF借款资源应是暂时性的。我们将继续坚定支持新兴经济体采取协调一致的行动，以确保按时完成第15次份额总检查，包括形成一个新的份额公式，增加新兴市场和发展中经济体的发言权，反映他们对世界经济的贡献，同时保护最不发达国家、贫困国家和地区的发言权。
32.我们呼吁欧洲发达经济体履行让出2个IMF执行董事会席位的承诺。IMF改革应该增强撒哈拉以南非洲等最贫困成员的发言权和代表性。
33.我们对主权债务重组面临的挑战表示关切，认为及时、成功的重组是确保高债务水平国家进入国际资本市场、促进经济增长的关键。我们欢迎当前关于改进债务重组程序和修订后的集体行动条款的讨论。
34.我们重申，支持多边贸易体制和世界贸易组织（WTO）作为基于规则、开放、透明、非歧视性和包容性的多边贸易体制基石的中心作用。发展是WTO的核心议题。我们注意到越来越多的双边、地区和多边贸易协定，重申这些协定应是对多边贸易体制的补充，鼓励各方根据透明、包容以及和WTO规则兼容的原则，协调相关工作以巩固WTO框架下的多边贸易体制。
36.我们赞赏落实《金砖国家经济伙伴战略》取得的进展，强调制定《2020年前金砖国家贸易、经济、投资合作路线图》的重要性。我们相信，金砖国家各领域合作机制、经贸联络组、工商理事会、新开发银行以及银行间合作机制的紧密合作对加强金砖国家经贸伙伴关系至关重要。我们欢迎主要金砖经贸合作倡议的不断落实，包括加强在电子商务、“单一窗口”、知识产权、贸易促进、中小微企业等方面的合作。我们认为，非关税措施、服务业、标准化和符合性评定可作为未来开展合作的领域。我们注意到2016年10月13日在新德里召开的金砖国家经贸部长会，对会议成果表示欢迎。
42.我们强调构建创新、活力、联动、包容的世界经济的重要性。我们将就G20议程，尤其是就涉及金砖国家共同利益问题加强磋商和协调，包括提高对新兴市场和发展中经济体具有重要意义议题在G20议程中的重要性。我们将继续同G20成员国紧密合作，加强宏观经济政策协调，促进创新、强劲和可持续贸易和投资，推动全球经济增长，完善全球经济治理，增强发展中国家的作用，加强国际金融架构，支持非洲和最不发达国家工业化，同时加强在能源可及性和效率方面合作。我们强调，需要加强国际合作，应对跨境非法资金流动和逃税问题。
45.金砖国家智库理事会和学术论坛已成为各国专家交流观点的重要平台，我们欢迎其出具的报告。他们提交了关于加强金砖国家合作有价值的建议，包括促进金砖国家和发展中国家经济和市场研究以及探索促进这一进程的可能性。我们相信，金砖国家相关机制建设对于实现我们共同的愿望，即推动国际金融架构向一个基于公平和公正原则的国际金融架构转变。
46.我们强调包括通过举行金砖国家工业部长会加强产能合作的重要性，这将有助于实现经济快速和可持续增长，增强全方位的工业合作关系，推动创新，创造就业，并提升金砖国家人民的生活质量。
48.我们赞赏各国海关部门建立金砖国家海关合作委员会，并将探索未来进一步加强合作的方式，包括为海关合作建立法律基础，便利海关监管程序等。我们注意到《金砖国家海关合作委员会章程》的签署，这有利于落实《金砖国家经济伙伴战略》和加强海关部门间的互动。
50.我们重申致力于在全球范围内实现公平、现代化的税收体系，欢迎在有效和广泛执行国际认可标准方面所取得的进展。我们支持在尊重各国实际情况的前提下，开展税基侵蚀和利润转移项目。我们欢迎国家和国际组织帮助发展中国家加强税收能力建设。
52.我们注意到目前关于国际税收问题的讨论，忆及《亚的斯亚贝巴行动议程》及其强调各国税收当局开展包容合作和对话，增强发展中国家参与，反映适当的公平地域分配，并代表不同税收体系。
三、联合国人民的期待
习近平发表了题为《坚定信心 共谋发展》的重要讲话，积极评价金砖国家合作10年发展取得的丰硕成果，就金砖国家共同应对国际大环境带来的挑战提出倡议，强调中方愿同各方一道，携手规划金砖国家发展新蓝图，相信金砖国家合作会有力促进世界和平、稳定、繁荣。
习近平指出，今年恰逢金砖国家合作10周年。10年耕耘，10年收获。金砖国家合作不断走实，发展为具有重要影响的国际机制，取得丰硕成果。这是共谋发展、不断前行的10年。我们坚持发展优先，集中精力发展经济、改善民生，取得突出成就。这是拓展合作、互利共赢的10年。我们努力构建全方位、多层次的合作架构，合作领域不断扩展，合作机制不断完善，合作成果不断涌现。这是敢于担当、有所作为的10年。我们携手应对国际金融危机冲击，在重大国际和地区问题上共同发声，积极推进全球经济治理改革进程，大大提升了新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。过去10年，金砖国家对世界经济增长贡献超过50%。
习近平强调，当前，金砖国家发展面临着复杂、严峻的外部环境。我们必须坚定信心，共同面对挑战。我们要贡献金砖国家的智慧和力量，携手寻找应对之道。
第一，共同建设开放世界。我们要推进结构性改革，创新增长方式，构建开放型经济，反对各种形式的保护主义，以推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流为抓手，走向国际开放合作最前沿。
第二，共同勾画发展愿景。我们要继续高举发展旗帜，结合落实2030年可持续发展议程和二十国集团领导人杭州峰会成果，加强南北对话和南南合作，推动全球经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长。
第三，共同应对全球性挑战。我们要加强在重大国际问题以及地区热点上的协调沟通，推动热点问题政治解决，携手应对自然灾害、气候变化、传染病疫情、恐怖主义等全球性问题，为国际社会实现长治久安作出贡献。
第四，共同维护公平正义。我们要继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，继续提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，继续做国际和平事业的捍卫者，推动构建合作共赢的新型国际关系。
第五，共同深化伙伴关系。我们要以落实《金砖国家经济伙伴战略》为契机，深化拓展各领域经济合作，建设好、维护好、发展好金砖国家新开发银行和应急储备安排这两个机制，加强人文交流，继续扩大和巩固金砖国家“朋友圈”，保持开放、包容，谋求共同发展。
四、进展和成效
习近平强调，中国是金砖机制的坚定支持者和参与者，把金砖国家合作作为中国外交的重要方向，相信金砖国家合作会有力促进世界和平、稳定、繁荣。明年，中国将主办金砖国家领导人第九次会晤，将同各成员国一道，携手努力，规划金砖国家发展新蓝图。
莫迪表示，金砖合作机制成立10年来，为促进世界经济繁荣、提升发展中国家地位作出重要贡献。新形势下，金砖国家应当继续携手努力，共同落实2030年可持续发展议程，并在二十国集团、世界贸易组织等重要多边框架内发挥更大作用。印方主张密切金砖国家在经贸、投资、金融、农业、城镇化、基础设施以及安全等领域合作，并加强相关机制建设。
祖马表示，金砖5国人口几乎占世界一半，我们形成合力，将能够促进世界经济发展，推动改善民生质量。南非主张加强金砖国家在水资源、数字经济、投融资、创新、中小企业、外空、深海、网络等领域合作，密切人文交流。金砖国家应当推动国际社会更多关注和帮助那些易受气候变化和经济危机影响的弱势群体。
特梅尔表示，金砖国家面临的挑战相似，大家应当携手努力，共克时艰。巴西主张推进金砖国家内部贸易、投资便利化，加强金融、科技、环境、人文等领域合作伙伴关系，让金砖各国人民充分感受到合作带来的好处。
普京表示，金砖国家的发展和合作，为全球经济复苏发挥了重要作用。我们应当落实好去年乌法会晤通过的《金砖国家经济伙伴战略》，加强在可再生能源、金融、贸易、投资、电子商务、卫生、教育等领域合作。俄罗斯主张金砖国家继续携手努力，推进国际经济金融治理改革。
五、结语
今后，共绘网将创新议题设置，扩展交流合作的广度和深度、促进各国和组织就重大国际和地区问题进行交流，凝聚共识，推动国际秩序朝公正合理的方向发展。与此同时，将切入更多文化视角，开展更多文明对话，努力推动不同文明在互鉴中发展、在融合中进步，为促进人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。
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