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十年,印尼民主成功转型!

发布日期:2013-12-20    浏览次数:10866

  

        印尼总人口达2.45亿人,是世界第四人口大国,也是世界上穆斯林人口最多的国家他们的宗教矛盾、民族矛盾、贫富矛盾非常激烈,但仅仅十多年时间,民主制度让这些有血海深仇的人们能够坐到一起,协商建设美好生活,社会秩序井然;印尼的NGO组织非常发达,组织成员的社会参与程度很高,印尼最大的妇女组织是Aisyiah,该组织有自己的孤儿所、幼儿园、小学、大学和医院,在妇女权益保护、家庭、环境等方面发挥广泛的影响;印尼选举委员会办公条件十分简陋,但并不消减他们工作效率。委员会成员由总统任命,但不接受任何政党和机构的领导,不是政党和政府的代表,他们中立又透明,增加了选举结构被认可的程度。十多年里,印尼也逐步恢复了言论、结社、集会、游行和示威等基本人权,让人民获得自由。目前,印尼经济最近几年以6%的速度稳定增长,中产阶级有4500万,在全球经济排名16,成为热门的新兴市场国家。印尼的转型经验值得中国重视。我国民主化进程存在哪些问题?怎样学习印尼成功经验?

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赵雨森2016-01-22

印尼是东南亚规模最大的经济体,但严重滞后的基建是削弱其国际竞争力的最大短板。路桥、港口、水电等设施的不足成为外资进入印尼的“拦路虎”。由于缺乏完善的物流网络,商品运输成本激增,本地产品时常无法打开市场。印尼历届政府都把加强基础设施建设作为施政重点,但由于资金匮乏,众多基建项目一直进展缓慢。印尼东盟南洋基金会主席李卓辉说,印尼总统佐科制定了“海上高速公路” 战略,拟在全国各地修建和升级一大批港口、机场、铁路、公路等大型项目,预计长期投资额将高达7000万亿印尼盾(约合5200亿美元),但政府只能出资不到40%,存在巨大的资金缺口。李卓辉表示,单靠世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等国际金融机构无法满足印尼等地区发展中国家的融资需求,印尼迫切需要亚投行这样的合作伙伴,相信亚投行将成为带动地区国家基建热潮、激发地区经济潜力的有力推动者。

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邵宁2015-12-28

是的,坚持依法有序、积极稳妥,确保协商有制可依、有章可循。按照协商于民、协商为民的要求,建立健全基层协商民主建设协调联动机制,从实际出发,按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,制定协商计划、明确协商议题和内容、确定协商人员、开展协商活动、注重协商成果运用反馈,确保协商活动有序务实高效,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

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风起天阑2014-07-08

 美国著名政论家李普曼的《幻影公众》,对于那些对更多的公民政治参与抱有期望的人来说,可能是一部挑战性、颠覆性的、令人扫兴的书。我其实是怀着矛盾的心情阅读这本书的:一方面,我不时为作者诉诸事实和常识的具体判断深深折服;另一方面,我在价值上难以接受作者对于“公众”这么消极的总体判断和评价,难以接受这种精英主义的结论。   《幻影公众》的挑战性和颠覆性,体现在第六章开头的这样一句话:“民主政治理论的基本前提是公众引领公共事务的发展,而我认为,这样的公众纯粹是一个幻影,是个抽象概念。”在李普曼看来,公众并不是个体公民的集合体,而是对某一事务感兴趣的一些人们,他们只能通过支持或反对执行者对事件施加影响,因此,不能指望这些随意聚合在一起的公众在论战中给出什么有价值的观点。   李普曼认为,“人们不会从社会整体的角度来考虑具体问题”,他们的关注被各自的利益所分散。比如,农民考虑的是种植小麦还是玉米,机械师考虑的是去宾夕法尼亚工作还是去伊力诺依工作。“人数众多的人所形成的舆论意见,几乎都是含糊的、混乱的、无法据此行事。除非对其进行要素整合,引导归纳,形成统一。”   那么,由谁来进行要素整合,引导归纳,形成统一?这又是怎样一个过程呢?李普曼认为,舆论意见的过程就是强化抽象感觉、弱化具体意义的过程。在庞杂的舆论转化为具体行动前,最终的选择已被限定在为数不多的几个选项之中。“究竟哪一个选项会最终胜出,做决定的不是公众,而是掌控着公众舆论的个别人。”   显然,正是基于对舆论过程的研究,李普曼观察到,分散地表达舆论的公民与参与政治、影响政治的公民,在过程上是被分割的——“某一个人的想法可能很复杂,可能会引发相当复杂的行动,甚至产生一系列衍生的想法。好比一个人决定要造一座房子,随后设想了一百种建造方案。但一种舆论意见就没那么多连带责任和后果,它只意味着参政的时候,用铅笔在一张纸上勾选出选项,随后是一段时间的等待和观望……”   作为一部政治学著作,这本书是有说服力的,也是有批判性的。它在整体上否定了一个人们习焉不察、普遍接受的抽象概念——政治意义上的“公众”的存在,并否定了其政治学意义上的积极价值。当然,“幻影公众”是一个修辞化的表达,作者只是在消解公众的积极价值,而无法完全否定公众的存在——作者在书中也难免使用“公众”这个词语,如果它本身不存在,你为什么要使用它呢。   实际上,李普曼寄希望于一种更消极姿态的公众,他认为“公众的职责就是保持开放的思维,并耐心等待结果。”他认为公众最明智的选择就是什么都不要做,“如果能够克制住自己,保持中立,要比成为盲目的党派偏见者好得多。”这种消极的政治观点,对于寄期望于更多政治参与的中国社会来说,自然不得人心,即使对当代走上街头“占领华尔街”的美国民众来说,也是一种不合时宜的观点。   李普曼对“公众”做出消极判断的意义也许在于,它在揭示公众是幻影的同时,也在揭示现实政治是精英主导的,因此使我们对以“公众”为理由——打着公众旗号的政治说服,应保持警惕。由此我联想到了《想象的共同体》这本书,作者安德森指出民族是“想象的共同体”,就如李普曼指出公众是“幻影”一样。他们都大胆地指出了人们普遍习焉不察,认为是客观存在的事实的意识形态特征和抽象建构特点。这样的批判性思维,是具有学术启发性的。   然而,我觉得,就社会现实和社会进步而言,仅有一些事实性的知识和事实判断是不够的。社会进步总是需要一种价值力量作为动力,而民主和民主理论中的“公众”概念,就是价值性的。很多时候,公众参与政治本身就是一种缺乏的积极价值——它不是多了,而是少了。   从实践的角度来说,指出公众是幻影,指出公众的消极性固然可能是一种正确的事实判断,但致力于通过交流、教育和说服,提高公众的政治参与素质,则是一种更积极的价值行为。持这种积极立场的学者,会对媒体有更多期待,会对媒体更多积极的指导建议,会对媒体的创新和进步予以更积极的回应。迈克尔•舒德森的《为什么民主需要不可爱的新闻界》《新闻的力量》,就是这样一类著作。   所以,在这个意义上,我的价值观更倾向于后者。在我看来,虽然“幻影公众”可能是一个客观事实,并且长期作为一个客观事实存在,但它作为一种人类社会现象,是可以为人类的行为改变的。即价值可以改变事实,希望可以得到实现。人类渴望得到自由的价值观,数百年来已深刻地改变了人类的命运。(转载:马少华《“公众”是一个幻影吗?》)

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wqnydg2014-06-07

第24届东盟领导人会议将于5月10日至11日在缅甸首都内比都召开。东盟经济共同体建设已进入冲刺阶段,东盟各国正加快推进经济一体化进程,并承诺将在2015年底如期实现建成经济共同体的目标。然而,由于近来部分东盟国家政局动荡,经济增速放缓,地区经济发展面临诸多不确定因素,东盟经济一体化面临考验。   按照东盟经济共同体蓝图,到2015年东盟将形成拥有6亿人口的单一市场和生产基地,成为均衡发展、具备强劲经济竞争力、与全球经济高度融合的区域。   根据2013年10月第23届东盟峰会发表的主席宣言,东盟经济共同体蓝图所规定必须采取的措施已经完成279项,完成率达80%。数据显示,印度尼西亚、新加坡、文莱、泰国、马来西亚、菲律宾6个较发达的东盟国家取消了99.65%的货物进口关税,柬埔寨、老挝、缅甸、越南4个较不发达的国家已将98.86%的货物进口关税税率降至5%以下。   尽管剩下约20%需要“达标”的项目被认为是最艰难的部分,如制定标准要求、出台保护知识产权的法律、加强投资部门的法规融合和金融市场整合、减少非关税贸易壁垒等,今年以来东盟各国领导人仍在多种场合重申将如期实现建成经济共同体的既定目标。   然而,去年下半年以来,部分东盟国家政局动荡,政治变数增多势必对经济一体化进程产生影响。持续数月之久的泰国政坛纷争已影响到泰国经济,尤其是旅游业。政局动荡不仅给泰国经济带来严重影响,还会削弱泰国在东盟共同体建设中发挥应有的引领作用。   另一方面,东盟地区经济增长放缓且低于预期。亚洲开发银行数据显示,2013年东盟10国经济增长率从2012年的5.6%降至4.9%,低于此前预估的5.4%。虽然得益于欧美国家经济复苏拉动外需,2014年东盟整体经济增速有望回升到5.3%左右,但许多成员国经济发展仍面临诸多挑战,如美国退出量化宽松政策可能给包括东盟国家在内的新兴经济体造成影响,以及东盟内部经济紧缩政策可能延缓经济增长等。   分析人士认为,由于东盟国家实力差异较大,经济发展不平衡,经济结构雷同,为缓解国内压力,确保本国经济保持一定增长速度,部分东盟国家可能会放慢实施东盟经济共同体蓝图所要求的措施,重新采取各种保护主义政策,从而拖累经济一体化进程。   据了解,东盟各国领导人在本届峰会上将要讨论的一个重要议题就是如何采取有效措施缓解当前政治、经济双重压力,确定今年优先领域和目标,继续推动经济共同体建设按预定轨道前进。   除此之外,进一步提高互联互通水平、加强东盟政策执行力以及加大对欠发达成员国支持力度也是东盟推动经济一体化进程中亟须解决的问题。   香港新华集团主席蔡冠深认为,东盟各成员国尽管在削减关税壁垒方面取得了重要进展,但在基础设施建设、服务业标准认证、知识产权保护等发面仍然没有准备充分。他指出,要实现一体化目标,东盟需要一个类似欧盟委员会那样有约束力的机构来增强政策执行力,同时还需要加大对欠发达成员国的支持以及对中小企业的保护。   可以预见,要真正实现经济一体化,将这一地区建成商品、服务、投资、劳动力、资本都能自由流通的单一市场和生产基地,东盟还有很长的路要走。(转载:欧阳为、常勇、张云飞《东盟经济一体化面临考验》)

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秦真岭2015-05-19

有人认为“民主党派”的称谓最早出现在1938年10月。其主要依据是毛泽东在中共六届六中全会上的政治报告。报告指出:“……在一切有意和我们合作的民主党派和民主人士存在的地方,共产党必须采取和他们一道商量问题和一道工作的态度。那种独断专行,把同盟者置之不理的态度,是不对的……”但是,据笔者查证1944年版《毛泽东选集》第五卷、1947年版《毛泽东选集》第六卷以及1944年11月25日《解放》第57期所发原文,发现其中并没有“民主党派”和“民主人士”的称谓。前处所引的“民主党派和民主人士”系“同盟者”之误。其原文是“在一切有同盟者存在的地方,遇事应与同盟者协同去干,独断专行,把同盟者置之不理的态度是

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肖苒2015-02-12

印度尼西亚是东南亚地位举足轻重的发展中大国。作为在二战后才实现独立的新兴民族国家,60多年来,印尼不断探索适合自身发展的现代化道路。经历数十载沧海桑田,印尼逐渐变成了一个具有现代化基础的地区大国。虽然面临减少贫困等艰巨任务,但印尼的未来值得期待。 一、“小虎”曲折转型 元气逐渐恢复 印尼素有“赤道翡翠”和“千岛之国”的美誉。其国土由分布于赤道附近的约1.75万个大小岛屿组成,陆海总面积约507.06万平方公里,其中陆地面积约190万平方公里,2013年人口总数达到2.38亿。就领土而言,印尼是世界第七大国;从人口规模而论,印尼已成为世界第四大国。它也是一个多民族国家,有100多个民族,

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廖九阳2014-10-29

10月20日,美国国务卿克里高调出席了印度尼西亚第七任总统佐科•维多多的就职典礼。美国国务院高官称,这凸显了印尼作为正在崛起的大国的重大作用,体现了美国对亚太特别是东南亚地区的高度重视。分析人士解读认为,这也是奥巴马政府试图拉近与印尼关系的最新举措。 在10年前苏西洛就职印尼总统时,小布什政府并没有派出内阁部长级人员出席。但在10年之后,美国人的态度发生了变化。奥巴马总统在好几天之前就宣布,将派克里代表率团出席佐科的就职仪式,代表团成员包括美国驻印尼大使罗伯特•布雷克、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔•拉塞尔、美国和平队主任海斯勒•雷德利特、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿首席

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陆毅2014-10-29

一年一度的雅加达国际车展近日落下帷幕。为期11天的展会吸引了近35万人参观,8.4万平方米的展厅人头攒动。据组织方统计,展会前10天就售出超过两万辆车,销售额突破5.4万亿印尼盾(约合4.4亿美元),比去年展会销售总额还多出近10%。   “如果想知道印尼的经济状况,来逛逛车展吧。”印尼汽车工业协会顾问弗莱迪•苏特里斯诺告诉记者,“越来越多人能买车,想买车。”   尼尔森公司发布的最新调查显示,印尼拥有全球最有信心的消费者:被调查者中近84%对财务状况感到满足,76%对工作前景充满信心,57%认为可以购买更昂贵的生活用品。城市中购物中心、超级市场林立,仅首都雅加达便有近200家商场,“周末

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