中国近几十年经济持续快速增长是一个世界“奇迹”,人口红利做出了相当大的贡献。一个国家的人口结构,对于生产、消费和储蓄重大而深远的影响。在最新公布的2012年宏观经济数据中,关于中国劳动人口和老龄化的问题再度引起了市场的关注。有人质疑,随着人口老龄化的加速,中国的人口红利已经丧失。
不可否认,中国当前正处在人口红利消失以及人口老龄化加速的关键转折期,对于是否处于人口红利末期还是可能产生第二次人口红利还很难说。像欧债危机、美国的问题以及日本的经济问题,背后的原因都是人口老龄化。但是我国劳动人口的总量大仍然是中国最大的一个资源优势。顺应劳动人口这样一个客观变化的趋势,我国可以通过优化人才配置,提高劳动生产率、提高人们的教育技能、灵活的就业方式等,继续保持人口红利对经济增长的推动作用。面对回报丰厚的“人口红利”可能带来的“债务”,保持经济长时期又好又快增长,并尽快建立起覆盖全体居民的社会保障体系。对于中国的人口红利问题,您有何见解?
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社会主义经济建设是一个复杂巨系统,“综合平衡”则是具体的科学运用。人类社会有一项重要平衡,即社会发展与人口平衡。马尔萨斯在其著作《人口原理》中认为:“人口的增殖力无限,土地为人类提供生产、生活资料的能力有限。人口若不受抑制便会以几何比率增加而生活资料却仅仅以算术比率增加。”[【英】马尔萨斯于《人口原理》,商务印书馆1996年版,第7页。]马尔萨斯人口理论在18世纪末提出,随着科技的发展、生产力提高、人口迁移等因素,其人口理论很早就被人遗忘,甚或被视为荒诞不经。没想到,这样一个理论,在一些发展中国家竟然被当成治国理政的一种指导思想。世间一切事物中,人是第一个可宝贵的。[《唯心历史观的破产》(一九四九年九月十六日),《毛泽东选集》第四卷,人民出版社1991年版,第1512页。]法国著名思想家卢梭曾经说过,人口的多少乃是政治好坏的最重要标志。[【法】让-雅克·卢梭著《论科学与艺术》,何兆武译,上海人民出版社2007年版,第42页。]这个看似片面的观点却不失历史经验与真理光辉。有鉴于此,西方国家从来不搞什么计划生育,通过城市化甚或殖民化来解决“过剩”问题,但是千方百计地将这个“关乎国计民生”的“好政策”兜售给发展中国家。一些发展中国家趋之若鹜,中国的一些学者一段时期将“错批一人,误增三亿”挂在嘴上,使尽浑身解数控制中国的人口增长,以至于不惜祭出诸多极端手段。人口增长有其内在规律,与经济社会文化发展相适应,人为地控制人口,导致“未富先老”“红利消失”“啃老躺平”等百弊丛生,相关风险不断积累,正在生成系列危机。《决定》强调:“完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。”“健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。”今天“人口安全”已经提到议事日程,应当成为国家安全的一个重要领域。 (作者江涌,系中国现代国际关系研究院研究员)
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