70年前的今天，世界贸易组织（WTO）的前身——关税与贸易总协定正式成立。WTO最重要的宗旨和贡献在于促进贸易自由流动。
然而，WTO似乎并未守住“初心”。当前，部分成员国的逆全球化、贸易保护主义正在抬头。与此同时，反倾销、反补贴调查也屡见报端。
俞方平
在此背景下，WTO如何守住“初心”成为一道绕不开的坎儿。而以中国为代表的成员国，正努力守护自由贸易，并贡献“中国方案”与“中国智慧”。
贸易保护愈演愈烈
今年4月，美国总统特朗普签署了一份“买美国货，雇美国人”行政命令，其内容包括要求各级行政机构在进行政府采购时尽可能地使用美国制造产品。
10月18日，包括加拿大、日本、以色列等美国传统盟友在内的10个WTO成员敦促美方继续尊重世界贸易组织的《政府采购协议》。
据了解，《政府采购协议》是WTO成员自愿签署的互助性诸边协议，旨在把国际竞争引入传统上属于国内公共财政管理的政府采购领域，实现国际贸易更大程度的自由化和世界贸易的扩大。
中国商务部研究院副院长李钢表示，作为曾经的主导者，欧盟仍然坚定支持以WTO为代表的多边贸易体系，但美国的态度发生了“重大变化”。
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除了美国态度的转变，WTO的力不从心还表现在很多方面。比如，多哈回合谈判十几年也没有明显进展，农产品领域几乎停滞，区域自贸协定越来越多……
李钢指出，对坚持贸易自由化这一目标，WTO“后来走得不是很稳健”，自由贸易并未涵盖所有领域。
世界银行行长金墉表示，主要经济体的贸易保护主义升级，可能颠覆全球贸易回暖，可能产生严重后果，尤其是对于依靠贸易推动增长与发展的新兴市场和发展中经济体。
“我们应对世界贸易的增长乏力和针对自由贸易的论调加强予以关注。我们应当更加开放，而不是反其道而行。”德国联邦议院新议长沃尔夫冈·朔伊布勒在国际货币与金融委员会华盛顿会议上说。
中国更加开放
2001年，中国正式加入WTO，成为第143个成员。在近16年的时间里，中国不仅成为全球第二大经济体，还多年稳居世界第一货物贸易大国，成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
可以说，中国受益于开放的发展，也因开放给世界做出了更大贡献。
从进出口总额看，2001年中国进出口总额0.51万亿美元，2016年这一数字为3.685万亿美元，约为入世前的7倍。
从GDP贡献率看，2001年，中国实际GDP对全球贡献率为0.53%，IMF预测2017年中国对世界经济增长的贡献率将达到34.6%。
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对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，中国对WTO举足轻重，“WTO没有中国的支持，任何事情都做不成”；作为唯一的全球性贸易组织，WTO也是中国维护自身利益的重要平台。今后，中国应继续支持WTO，推动多边议题谈判，发出坚定推进全球化的积极信号。
值得注意的是，中国正在以更加开放的态度推进全球贸易的自由化。
商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明指出，“一带一路”倡议是中国对外开放的一次重大决策，通过促进“一带一路”国际合作，“可以为我国对外开放提供更为广阔、更为具体的发展道路”。
李钢认为，未来中国应发展更高水平的贸易投资自由化便利化，在进一步降低关税的同时，加大国内改革力度，对不符合市场经济原则的规制进行调整。只有这样，中国才能以自身的开放推动全球多边贸易体系发展，同时提供更好的“中国方案”。
中共十九大报告明确指出，要“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益”等。
站在新的起点，中国将以更开放的心态，更深地融入世界，更紧地拥抱全球化。
（作者：孙秋霞 李晓喻）【来源： 国是直通车】
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