近年来，我国各大城市的发展紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，按照“能快则快、又快又好、更快更好”的总要求。
农村人口转移是指农村人口向非农产业和城镇转移，实现地理或空间上的转移。其实质是农村劳动力的职业转移，由从事第一产业转向第二、三产业，农村人口向非农产业转移。而这种农村向城镇迁徙的不仅可以吸收农村剩余劳动力，使其向二三产业转移，带动农村各方面的发展，改善地区产业结构；还可以推进科技进步，提高区域整体发展水平；利于城乡交流，缩小城乡发展差距。因此，《共绘网》建议取消农村一级建制，向城镇和新社区迁徙，你赞同吗？
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第二个转变：发展方式从 “增量扩张” 到 “存量提质”。过去城市比的是 “谁建得更快、扩得更大”，新区遍地开花，不少地方出现 “鬼城”“空城”。全国新城新区规划人口超34 亿，是实际人口的两倍多！去年本号就写过一篇文章破防！这些高铁新城，变空城了其中就梳理了很多沦为空城的高铁新城。去年中国经营网就披露过，目前全国至少有26个高铁站建成后，因位置偏远、周边配套不足、客流量低等缘故，处于未启用或关停状态。 包括沈阳西站、广宁寺站、紫金山东站、江浦站、五通站、和乐站、蜀山东站、晋宁东站、阳宗站、亦庄站、乌兰木图站、奈林皋站、丹东西站、花桥站、宝华山站、运粮河站、贾鲁河站、南曹站、孟庄站、九郎山站、芝罘站、周村东站、普安站、鄂州东站、宁波东站、双流西站。从上面可以看到，这些建成未投入使用的高铁站，不仅分布在三四线城市，中心城市也有不少。各地都想借助高铁的流量，打造新的经济增长极。此外，圈地行动，以高铁为噱头，拉升土地价值，吸引房企拍地，赚取更丰厚的土地财政。为了打造一个像样的高铁新城，前期各地都投入了大量的资金建设各种商业配套和交通配套，但最终的结果，与他们所想背道而驰。 大多数高铁新城都没能以此招商到什么像样的产业，没有好的产业，也就没法吸引人口前来，所以很多所谓的高铁新城严重缺少人气，有的甚至演变成了“鬼城”。最终带来了无法收拾的结局。一方面，资源浪费，无法再利用，沦为一片狼藉。另一方面，浩浩荡荡的高铁新城，生产出了海量房源，严重影响了中国房地产市场的健康发展。作者：余飞
(0)改革开放后，城乡界限将土地划分为两个分明的世界：城市土地归国家所有，地方政府对国有建设用地享有出让、使用、收益、处分等权利；农村土地归集体所有，大部分是永久基本农田、林地等，仅能作为农用，只有零散的土地可以用作建设用地，比如宅基地、修建村道的公益性建设用地，以及兴办乡镇企业的经营性建设用地。 长期以来，地方政府如果要将农村土地用于其他建设，必须通过征地程序，将农村土地的性质转化为国有建设用地，再有偿出让给开发商，或划拨用于公益事业。 通过这种方式，政府赚取了土地差价，用于补充地方财政，发展城市建设。农民和村集体获得些许经济补偿，却永久性地失去了土地的所有权、使用权。乡村土地仍然不可用于外来建设，大型产业项目很难落地乡村。同地不同权的土地制度，保护了中国18亿亩耕地红线，也导致农村的产业发展远远滞后于城市。 在此背景下，福洪镇的脱胎换骨，很大程度上得益于一项叫“增减挂钩”的制度。文 | 《财经》记者 邹碧颖
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