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如何让制度以最高的效率运作?

发布日期:2015-07-03    浏览次数:3540

  习近平总书记关于“把权力关进制度的笼子里”,可谓是金石之音。在简政放权的党政建设中,如何让完善的制度推进政府工作以最高效率运作,引发各界人士的热议。

        执行力是制度体系高效运行的有力保障,要真正践行“打铁还需自身硬”,才能既造福于人民群众,又保护好自身权益。在执法工作开展之前应全面考虑一线执法工作的乱作为、不作为等各类风险,制作权利清单并切实做好顶层设计,还要抓住各部门工作的要点、重要和运行支点,使各项工作平衡进行。在实践过程中,要充分调动每个人的积极性,及时矫正不合理的做法,使其于突破思想禁锢,不断推陈出新,提高工作效率和行政效能。如何让制度以最好的效率运行,请发表您的高见!


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孙捷富2022-02-15

“富裕”体现效率、要求做大蛋糕,“共同”体现公平、要求分好蛋糕。正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,就要正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义。共同富裕没有捷径,必须在高质量发展中去推进,必须要靠全体人民共同奋斗来实现。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,激励引导人民群众通过辛勤劳动、创新创业创造实现增收致富。企业首先要“办好自己的事”,通过诚信合法经营,提供更多更高质量的就业岗位,不断为社会创造财富。同时,我们也支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。 (来源:人民日报评论) 

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李刚宇2020-07-30

王志纲:山雨欲来风满楼。当形势空前复杂的时候,我们究竟应该如何应对? 面对这个问题,总有许多种答案。有人倡导继续韬光养晦,有人鼓吹正面硬抗。这些说法或许都具备一定合理性,但都脱离了问题的本质。 面对越大的外部挑战,越应该向内寻求问题的答案,重新认识中国,回归本质,把握规律。 重新认识中国的第一点,就是要处理好效率与公平之间的关系。 改革开放的伟大奇迹,离不开对效率与公平的再认识。 仅仅四十年的时间,中国从一个濒临破产,被开除球籍的破落户,一跃成为世界第二大经济体,甚至威胁到自诩为伟大、光荣、正确的美国。 我们昨天究竟做对了什么?我们未来该做什么?这个问题不仅关系到中国的命运,更关系到人类的未来。 我认为,中国奇迹的密钥在于高效率,正如小平所说:发展就是硬道理。 只要有助于提高效率的举措,都敢闯敢试,甚至不惜做出妥协与让步,允许一部分地区、一部分人先富起来。凡是不利的因素,全部都要摒弃掉。 邓公的伟大之处,正是在于将追求终点公平转换为追求起点公平。

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陈博明2020-04-14

旅法学者,复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑:今天西班牙和意大利的死亡人数继续“低位”徘徊:均为500多例。英国则继续保持惊人的900以上。整个欧洲死亡人数已经超过7万。不过全球死亡最多的国家已经不再属于欧洲,而是美国:18860例,比排名第二的意大利多出11人。至此,无论感染人数(超过五十万)、死亡人数,美国都是全球最高了。 德国的消息则和法国有关:德国外交部强烈谴责德国和法国边境地区出现的一系列针对法国人的骚扰,袭击和仇视现象。“新冠病毒不认国界或者国籍,人类的尊严也不能按照国籍来划分,看到德国的朋友——法国人——因新冠病毒遭受攻击,这令人痛惜,这种行为是不能接受的,德国人和法国人同在一条船上”。 媒体列举的攻击行为有:法国人被人咒骂,还有人朝法国人扔鸡蛋,很多法国人反应“在散步或者超市购物时,被人吐口水”,还有一名法国人表示,自己“甚至被人要求‘回到他的冠状病毒国家’”! 外交部亲自出面,而且确实说的真好。只是当初华人也面临类似的事件时,德国可否有同样的表现呢?病毒虽然不认国界和国籍,但德国政府还是认的。 今天法国的好消息是,仅仅由于十五天的隔离令,三月车祸死亡人数就下降近40%;另一个好消息是重症和死亡人数都在持续下降。已经实行近四周的隔离令效果终于出来了。 令人悲伤的消息则是6000多医护人员感染,15人死亡。欧美这次疫情有一个很难理解的共性:在已经了解病毒特性和一个多月时间准备的情况下,出现了远比中国严重的医护人员感染事件。 法国民众生气的消息是,周四,总统马克龙视察了多家医院,传统媒体都报道总统受到医院医护人员的鼓掌欢迎。这些欢迎场面都是真实的,并没有造假。但法国医护工会推上网的视频,显示马克龙在巴黎医院以及马赛医院,都受到医护人员抗议。医护人员抗议聚焦批评法国政府忽略疫情爆发威胁,严重缺少关注医院卫生与医护人员权益和工作条件。 面对抗议,马克龙回应说:“法国目前面临的危机缺失,是多届政府问题积累所致,将全部职责归咎于他不公平。” 东西方的政治在这里就显示出很大的差异了。2015年2月临沂市长被环保部约谈的时候,他刚刚到任,还是代理,原枣庄的职务还都没有免,但承担责任的就只能是他。面对约谈,他的回答自然不是法国式的:“保证不会再有第二次约谈。” 荒唐的消息则是,尽管政府严令禁止、16万警察严格执法,仍然有大量的法国人跑到欧洲疫情最严重的西班牙度假。倍感不可思议的西班牙警察也很惊叹:边境已经关闭,他们是怎么过来的? 下面法国要面对的问题是,在对轻症和无症状感染者既不检测也不强制隔离、同时全民都不戴口罩的情况下,法国如何重启经济和社会?解封之日就是疫情重返之时只怕并非杞人忧天吧。

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HHGGRT2020-03-05

1、中国制度优越,效率高,组织能力强,赞同,但不排除有的官员不负责,不作为。2、中国人大多数能顾全大局,具有牺牲精神,赞同,但不排除少数人捣乱。

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廖栩2019-09-12

任何工作,制度或规定中有明确时间要求的,业务经办人必须在规定时间内完成;制订工作计划或上级下达任务时必须有明确的时间,任何人在执行计划或命令时,须在规定的时间内完成。如不能在限定的时间内完成工作任务,必须在限定时间前4小时向上级复命,讲明不能完成的理由,由上级决定是否延期或给予处罚。上级下达的任务无具体时间的,在正常完成时间后4小时内,无论完成与否,必须将任务进展情况与上级汇报、沟通。

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Cheery2018-08-24

制度的生命力在于执行,关键在真抓,靠的是严管。想让制度具有高效率,不仅要注重建章立制,更加注重制度实施。

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万卫星2016-07-28

中国政府提出的“简除烦苛,禁察非法”,目的在于更多地放权让权,更好地转变政府职能和定位,从而有效保障和提高执政效率。中国的国内制度建设越来越成熟,取得的成绩也越来越大。

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李勇2016-03-25

简政放权有两个重要的驱动手段:行政体制改革和信息化支撑。审批时,常出现申请人遗漏材料的情形,过去只能再跑一趟。现在可以通过技术手段,把个人材料放在云端,配合数字证书、指纹识别等信息安全手段,大大提高了群众办事效率和审批效率,做到让“信息多跑路,群众少跑腿”。

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苏荣2016-01-05

“不作为”之所以难治,令人徒唤奈何,还在于制度不够完善、机制不够顺畅。假如“干好干坏一个样”“上面没有人,干死都不行”这样的潜规则充斥官场,“为官不为”难免成为一些人的首选;倘若权力清单不完善,服务流程不透明,百姓受了气还无处投诉,再加上问责“短路”、考评“短腿”,“混混干部”势必会有生存的土壤。人管人累死人,制度管人管灵魂。当然,正如根治顽疾,需要长时间的努力,治理“混混干部”同样需要耐心和毅力。比如,如何让制度更加客观刚性,让标准更加直白透明,而不仅仅停留在“研究”“视情节轻重”等略显含糊的表述上?比如,如何更好统筹工作与人力,缩小“苦乐不均”?再比如,能否有更加完善的激励机制,让一些“天花板干部”更有奔头?这些问题,同样需要进一步的探索。

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emily032762015-09-10

制度是一个团体的整合,有相关约束性和规范性的特性。每个企业或者国家都有制度,这样才能有条不紊前行和完善自身,分析抓住企业或国家自身的特性,量体裁衣制定和实行符合自身的制度才能达到凝聚力量突出发挥企业自身优势。

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樊金龙2016-04-11

不作为是一种官场顽疾,不仅过去有之,当前在有的地方和单位也不是个别现象。当下的“为官不为”现象不仅引起人民群众的不满,而且在不同程度上贻误了改革攻坚和事业发展的大局。看来,对这种现象已经到了非根治不可的时候。   当前一些官员的不作为,有能力方面的原因,但更多的恐怕要从态度上找原因。其中,有的只是把官位当作谋取私利的工具,而不是为党为民干事的平台。在他们的脑子里,工作干劲的边界线与官位升迁的临界线是完全重叠的;以官位为圆心、以利益为半径划出的圆,就是他们最大的干劲范围。当然,现在还有这样一些新情况:有的患上了“反腐恐惧症”,心神不定而不为;有的把守规矩和干事创业对立起来,干脆“不吃、不拿,也

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陆亚萍2015-12-07

 当前,新兴市场经济国家大都面临经济转型升级的紧迫任务。然而,各国国情不同,所处经济发展阶段和经济发展水平不同,推进经济转型升级的做法与路径也不相同。我国经济经过30多年的高速增长已进入发展新常态,转型升级处于爬坡过坎的关键时期。近两年,我国推进经济转型升级的鲜明特点是,通过深化简政放权改革和创新宏观调控、加快市场化进程和转变经济发展方式,推动经济转向中高速发展、产业迈向中高端水平,以实现更高形态、更有效率、更加公平、更可持续的发展。   我国政府一手抓简政放权,着力使市场在资源配置中起决定性作用;一手抓创新市场监管和宏观调控,努力使政府更好发挥作用,让市场这只“无形之手”和政府这只“有形之

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倪月红2015-11-30

政府的权力有多大?以往,很多百姓的反应是“大得很”“非常大”,给出的答案大多只是一种感受。近日,记者在某省采访,该省的省编办同志给出了一个不一样的答案——2000多项权力。 答案之所以如此精确,源于“权力清单”制度的推出。党的十八大以来,随着“四个全面”战略布局的深入推进,“发挥市场的决定性作用”“把权力关进制度的笼子里”逐渐成为全社会的共识,特别是为了防止各政府部门的权力越位、错位和缺位,“权力清单”制度登上了行政管理体制改革的舞台。   进而言之,清单怎么列?依据是什么?基于社会治理的客观规律,基于社会的广泛共识,法律成为各政府部门拥有多少权力的重要衡量标准,正所谓“法无授权不可为、法

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荣兰祥2015-11-11

河南读者反映,他是一家民营医院负责人,根据郑州市卫生局的招标要求中标社区卫生服务中心,但事后,曾派人参与评标和现场考察的高新区社会事业局却迟迟不予审批。结果这家医院一直无法开门接诊,租赁的房屋及所有医疗设施白白闲置。   而人们司空见惯的“小广告”,像“牛皮癣”一样遍布城市各个角落,多年来屡禁不止,给城市管理者带来很大困扰。   在这两件事的处置过程中,出现一个共同的问题,那就是“行政不作为”。来信中提到的郑州高新区社会事业局作为具体行政管理部门,参与了社区卫生服务中心的评标工作,但在审批中标单位的申报材料时,却以各种理由一拖再拖、不予批复,并且不下达书面意见,使得中标单位无法提起行政复议

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戴云鹏2015-08-07

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《方案》)日前对外发布。方案提出,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。 客观而言,作为我国经济建设和社会发展的重要力量,一个时期内,我国行业协会商会犹如“传送带”和“分流器”,在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。解决了企业想要做、但靠

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