各国中央与地方政府的权责如何划分更科学、合理？

发布日期:2016-07-19 浏览次数:3899

中央政府与地方政府是各国政府体制中的两种不同而又有着密切联系的机构。中央政府与地方政府两者在作用上不可替代，要求两者在明确划分两者权限的同时，赋予中央控制地方政府的相应权力，是中央与地方关系中不可分割的两个方面。

各国的中央与地方的关系是在特定的历史条件和体制因素的条件下形成的，这种关系随着其社会的发展和体制的转型，正在发生改变。为此，各国中央政府与地方政府的关系就显得尤为重要和必要了。因为科学、合理地划分中央与地方政府的权责，有助于其职能的发挥，提高各国政府的行政效率，并且建立一个较好的政府决策机制，促进一国政治水平的发展。那么您觉得，各国中央与地方政府的权责如何划分才能更科学、更合理呢？对此，您有什么妙招呢？

温奔藤2017-09-01

理想的财政事权匹配，是能确保“有多少事、花多少钱”。然而，过去，中央与地方财政事权和支出责任划分还不够明晰，存在不少模糊地带。一种情况是资源错位，一些本应由中央直接负责的事务，交给了地方，一些宜由地方负责的事务，中央承担过多；另一种表现是职能重叠，不少中央和地方提供的基本公共服务交叉较多；还有一种缺陷，是政府定位不清，一些本可由市场调节或社会提供的事务，财政包揽过多，而一些本应由政府承担的基本公共服务，又承担不够。责任划分不尽规范或缺乏法律依据，带来了财政支出的混乱，影响中央和地方两个积极性的发挥，并形成一些基本公共服务的死角。