福建首富陈发树豪掷83亿股票，成立国内最大慈善基金会；闽籍富豪世纪金源董事长黄如论2008年现金捐款27393万元，居《福布斯》中国慈善榜榜首，与黄如论一起入列《福布斯》中国慈善榜的闽籍富豪还有福耀集团曹德旺、恒安集团许连捷、圣农实业傅光明等人。闽籍富豪豪掷巨资搞慈善，引发热议。很多市民在赞许的同时也提出，民间慈善组织的资金谁来监管?一些慈善基金会是否是富豪为避税而设?基金会募集资金是不是全用在慈善上?如何监督基金会的运作?
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“巨额善款去哪儿了？”近日，壹基金因2013年度捐款支出过少，未达到国家规定的70%的要求，被质疑3亿多元善款的去向。无独有偶，明星李亚鹏一手发起的嫣然天使基金，也被质疑上亿元善款的去向，民政部为此专门引入第三方进行专项审计，至今仍未公布结果。 虽然两家机构很快进行了回应，但类似的事件不可避免地影响公众对慈善的信任，妨碍公益慈善的“扶贫济困”。近年来，公益慈善业界发展状态低迷，年社会捐赠款总额一直在500亿—600亿元间徘徊，少有增长。 慈善本是好事，哪来的那么多质疑？我们或许可以从两个事件中窥见端倪。 2008年之后，公益慈善界引进了新的财会制度，根据捐款不同，分为两块，即“限定性捐赠”和“非限定性捐赠”。所谓“限定性捐赠”，就是根据捐赠者的意愿来花钱，一般不可能一年就把钱全部花出去，这项捐赠受《公益事业捐赠法》管理多一些。“非限定性捐赠”往往受《基金会管理条例》管理多一些，即每年支出“不得低于上一年总收入的70%”。壹基金用《公益事业捐赠法》，不用《基金会管理条例》，前者属于上位法，因此并不违法。但这造成了现实与法规“打架”，两个相关法规也在“打架”。（摘自：李红梅《慈善的质疑咋那么多？》）
(0)近日，李亚鹏的嫣然天使基金会的财务问题，在周筱赟一个人的穷追猛打之下，并没有呈现走向更加公开透明的趋势。周筱赟一直再问：善款去哪儿了？其实，在我看来，这一事件中，除了要追问善款去哪儿了，还有另外一个问题——裁判去哪儿了？无论是辩论，还是拳击比赛，都是需要裁判在场的。嫣然天使基金会的上级组织是中国红十字基金会。作为一个公募性组织的上级部门中国红十字会就应该站出来说话。责令嫣然天使基金会公开更加细致的财务报表，把自己对嫣然天使基金会开具的发票数额晒在阳光之下。还有没有别的裁判？当然有。比如，地方政府的审计部门或是社会上的审计所；再比如，慈善事业属于民政系统统一管理，那么，地方民政局或是民政部是不是也应该介入进行调查？
(0)慈善基金日常如何监管、使用一直是捐赠者包活富人和贫民百姓捐赠者关心的话题。款捐赠出去以后如何使用？能否专款专用？是否被挪用？是否被用到真正有需要者的手中等等一系列问题。由于捐赠者平日还有工作等其他事情可做，不可能监管到位，因此，能否引入第三方监管，包活政府各有部门、社会团体、捐赠代表、社会人士和受益者共同组成监管机构，定期公开慈善基金的使用情况，使慈善基金真正能用到刀刃上，实现捐赠者的良好意愿和善举。
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