“新常态”成为中国当下的新词、热词、高频词。在政治新常态下，领导干部能上能下，是长期以来我国干部人事制度改革的难题，“终身制”成了干部任用的潜规则，“只上不下”使得按才受托、赏罚分明成为痴人说梦的笑谈。
受官本位的影响，买官卖官大行其道，投机钻营屡见不鲜，还有借官敛财，结党营私之辈。在多数人眼里，官是越大越好，所以都不断努力往上爬，甚至不择手段。其中，有不能胜任的，有滥竽充数的，也有力不从心的。但其实辞官与卸任，提拔与升职本都应该是干部任用的常态，官员既要能上能下，也要想下就下，衡量一个人的作用不在官职的大小，而在对社会，对人民贡献的多少。所以，领导干部能上能下应该成为新常态，你同意吗？
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推进领导干部能上能下常态化，不是简单的人员调整，而是一场干部管理理念的深刻变革，要求我们打破“只上不下”的思维定势，树立动态管理的科学理念。这需要勇气，更需要智慧；需要决心，更需要方法。只有既动真碰硬，又抓实抓细，把制度刚性约束与组织温情关怀结合起来，让“上”者更有为、“下”者不消沉，才能最大限度保护“干”的热情、激发“干”的动力，激励广大干部鼓足干劲、奋发有为。刘光柱
(0)对干部队伍长期实观能上能下能淘汰的制度，每年保持有百分之二十的干部可上可下可淘汰的比例，使干部队伍能长期保持朝气蓬勃，公平竞争，不懈奋进地为治国理政服务的优良传统。
(0)最好的办法就是把有能力的编外转正，把无能力过日子里的编内人员精简掉，只有这样，以后编内人员才能有所收敛。不然，拖拉混吃的编内人，习惯我行我素。精简不要论资排辈，更不能看靠山背景，要能者上无能者下下，本着不养闲人的原则。
(0)新官理旧账，才是正确的政绩观。新上任的领导干部，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。 一些领导干部怀有“新官不理旧账”的心态，有的对前任工作思路、各项规划一味否定“兜底翻”，另起炉灶搞一套；有的认为遗留问题多为“烫手的山芋”，历史旧账都是烂账、糊涂账，与己无关，不愿收拾烂摊子。 不认旧账，就是不担当不作为。新官要主动认领这些“旧账”，正常的账要清，失误的账要纠，不完善的账要补，尤其是涉及群众利益的账要分文不差地还。要有继承“旧账”的担当。“接位”更要“接力”，无条件接受单位、组织的债权债务，及时进行清算审计，不怕拖累和麻烦，更不能因前任提拔为上级领导，就不敢较真碰硬。 要有“一张蓝图绘到底”的境界和担当，考虑经济发展和政策落实的连续性，继承过去的好思路、好经验、好做法，不能盲目“否定”、任意“洗牌”。 要有偿还“老账”的方法。要处理好“陈年老账”，光有担当精神是不够的，还需要不断增强自身的能力素质，丰富自身的经验阅历，把老账圆满了结。 要把问题当作一个“好东西”，用历史的眼光和发展的思维审视、总结问题，把准症结，正确处理“旧账”背后盘根错节的利益关系和矛盾交织的复杂局面，在循环往复中推动工作。 要有不欠“新账”的作为。解决了“老账”，并不意味着就不会欠下“新账”。要提升决策部署的合理性和科学性，避免患上政绩“狂躁症”，盲目增加群众负担，透支发展后劲。 要当敢于认账的领导，还账不赖账，交账不欠账，才能让人民群众真正对你“买账”。（李小三，云南省人大常委会党组副书记）
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