城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受到重视。
城乡一体化将把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。那么这样一来,农村里废弃的田地便可以得到很好的规划与利用,是否就能将房价压下来呢?请您畅所欲言,献计献策。
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城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程,人口和用地要匹配,城市规模要同资源环境承载能力相适应。现实正是如此,人口的转移、用地的匹配是阶梯传导、动态平衡的,每一个城市都不可能关上门只算自己的账。一二线城市房价的疯涨内在根源是土地供应紧缺,很大程度上是无法理顺土地管理体制,缺少三四线城市资源支撑的结果。因此,必须打通从农村到小城市再到大城市的人口与资源传导渠道。“冰火两重天”并非不可调和,只怕城市管理者看不到问题之间的关联性。真正有效的去库存,不能仅着眼于一城一地的问题化解,而要放眼周边思考如何统筹协调解决问题。新型城镇化必须以人为本,以农业转移人口市民化为核心,其中的深意值得城市管理者去思考和实践。