分田到户是指1978年将田地分配到每户，实行家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制是1980年代初期在中国大陆的农村推行的一项重要的改革，是农村土地制度的重要转折，也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。
现代社会讲究的是：规模生产出效应的社会。任何小生产都难以在社会立足，农民在分到的“一亩三分地‘一年辛劳耕种，所获得的收益尚不及出外务工的一、二个月的收获’”。“一亩三分地‘已经成为鸡肋，耕之无味，弃之可惜’”。于是现在农村“一亩三分地‘由农田变成荒地的，比比皆是’”。一些仍坚持务农的农民，由于处于产业链的最底端，又让2亿农民混乱的竞争状态，往往让农民们收而不获。所以可不可以说分田到户，束缚人的生活方式？不利于大生产呢？请您参政议政、建言献策。
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做好“三农”工作，绕不开的话题就是如何促进农民增收。如今，资源要素在城乡之间流动加快，农业产业发展迎来机遇。不少地方大力引进龙头企业，培育新型经营主体，希望通过扩大经营规模，延长产业链条等方式，来提升产业增值效益，促进农民增收。但美好的蓝图与现实情况总有一定的差距，笔者在一些农村采访时就发现，不少企业或合作社与农民的利益联结并不紧密，产业做大了，收益增加了，但农民没啥好处。一定程度上，农业产业链条高端的增值没有给处于低端的农民带来更多的利益回报。
(0)中国人的吃饭成本受农业成本的影响很大，我们恩格尔系数吃饭开支占总开支的比重是30%，美国人是12.6%，。一个国家的吃饭成本低，就可以使这个国家的老百姓敢于消费，可以使这个国家的老百姓不一定成天想着要储蓄，可以使这个国家的国民职业选择的行为发生变化，就可以敢跳槽、敢炒老板的鱿鱼。人的一生吃饭没有问题，住房没有问题，何惧之有？这样国民的创新能力将大大提高，创新型国家也就指日可待。关键还是要思想解放，如土地承包制曾经是个敏感的话题，其实就是给农民以使用土地的自由，结果生产力大大提高。现在经过30多年的改革开放，我们需要对现有的土地制度实施进一步的改革，唯有大胆改革，才会释放更大的潜力。
(0) 中国减贫面临的形势依然严峻。贫困人口规模较大,贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大,是当前中国减贫面临的主要问题。中国减贫已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。白皮书认为,目前,中国减贫所面对的多数是贫中之贫、困中之困,减贫任务十分艰巨。一是数量多。截至2015年年底,全国还有14个集中连片特殊困难地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村,贫困人口达5575万人,相当于中等人口规模国家的总人数。二是难度大。未脱贫人口大多贫困程度更深、自身发展能力较弱,脱贫攻坚成本更高、难度更大。三是时间紧。中国已提出从2016年起,平均每年要减贫1000万人以上。四是易返贫。不少贫困户稳定脱贫能力差,因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生,新的贫困人口还会出现。
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